“在原有政策基础上，推出了此轮新政，试行时间就要从2017年1月1日开始算起，也就是说，企业今年即可享受新政策利好。”12月12日，市经信委负责人介绍（新政报道详见12月8日4版）。

　　浙江已步入传统县域治理向现代市域治理转变新阶段，中心城市将加大对县域统筹发展力度，加快区域经济一体化步伐。全省力推转型升级组合拳，大力实施创新驱动战略。我市明确“成为全省经济发展新的增长点”“强化创新驱动，充分激发绿色发展活力”“发展绿色经济，加快新旧动能转换”以及“大力发展绿色工业”，积极践行“两山理论”。

　　我市原有扶持工业发展资金和科创资金规模小、不够精准，市政府明确设立市本级科技创新转型升级专项资金（基金），重点打造创新驱动生态体系、设立创新大专项资金（基金）、打好创新政策组合拳。

　　5月下旬，市政府作出部署，明确时间进度和工作要求。市经信委作为牵头部门，15次协调、座谈，先后修改文本20余次。市法制办从9月公开征求政策意见，进行合法性审查。

　　新政起草中，市经信委、科技、财政、国资、金融办等部门，对近年来我市出台的83个政策共441条内容梳理整合，废除原有政策66个，部分保留修改17个。同时，学习余杭等地经验，实施财政资金竞争性分配。按照扶优扶强、精准施策的原则，创新增设“龙头”和“标杆”双50企业培育计划并给予重点扶持；吸收金融办和基金中心意见，增设种子（天使）基金和转型升级让利基金；吸收质监、市场监管、集聚区、西区管委会等部门的意见建议。

　　扶持资金翻番

　　原材料、人工成本上行，企业关注经济账，新政策给出积极回应：

　　科创大专项资金（基金）盘子约3.5亿元，其中兑现市区企业需2亿元、兑现县（市）企业约1.5亿元。

　　新政一大亮点是市县统筹，以往市本级主要有工业转型升级专项资金、小微企业发展专项资金、科技专项经费市财政预算安排资金，资金盘子约1.5亿元。新政减少小微企业发展资金，增加工业企业品牌、质量标准资金，以及用于培育“龙头”和“标杆”企业资金、竞争性分配资金等。

　　资金如何管？市政府设科技创新大专项资金管理委员会，下设资管办，协调具体的资金使用管理工作。

　　改革创新亮点

　　除了市县统筹，新政的改革创新，还包括有效实现工业和科技专项资金的整合、资金和基金的并轨、财政资金和社会资本的联动。涉工部门合力共建大花园，拥抱衢时代。

　　政策“瘦身”。着重体现创新驱动，整合原有工业、科技、金融、品牌和质量政策，原政策项目共441条，新政策项目共25条，缩减95%。新政增加培育“龙头”和“标杆”企业、实施资金竞争性分配、支持军民产业融合发展、中小微企业“专精特新”发展、工业设计发展、园区做特做强、企业股权融资、创业类成长类企业发展等内容。同时承接完善原有政策，以“衢时代”特别奖评选活动承接原“市长特别奖”和优秀企业家评选政策。

　　另外，资金盘子更大，体现统筹引导；政策力度加大，着重扶优扶强等亮点值得关注（新政策的详细解读，本报将跟踪报道，敬请关注）。