杭州湾新区：“刚柔相济”建设“海绵城市”

杭州湾新区推进湿地二期建设。（虞昌胜 徐欣 摄）

　　5.6公里长地下综合管廊建成，“五桥二路”市政工程竣工验收，海星、浦东美丽乡村示范村建设基本完成……今年以来，杭州湾新区高站位精心规划、高标准精致建设、高水平精细管理，旨在打造颜值更高、气质更佳的美丽新区、品质新城。地下综合管廊投入使用，成为宁波市中心以外区域的首条综合管廊。    

　　下雨时具备吸水、蓄水、渗水、净水能力，天晴时则将地表蓄存的水释放并加以利用。在所辖区域内部署“大海绵”，让水源如生物一样自然呼吸，收放自如。日前，《宁波杭州湾新区海绵城市专项规划（2017—2030年）》发布，新区海绵城市建设正式启动。    

　　杭州湾新区海绵城市建设将因地制宜，多措并举，作好“渗、滞、蓄、净、用、排”等文章。根据专项规划，新区海绵城市规划覆盖整个行政区范围，以城市建设用地为重点，其中，12.8平方公里滨海新城启动区块及23.5平方公里南部新城板块将全面按照海绵城市要求建设。    

　　与传统的城市建设模式相比，新区海绵城市建设优先利用绿色、生态化的弹性或柔性设施，并注重与传统的刚性设施进行有效衔接。通过这种“刚柔相济”的方式，建立和完善新区“海绵体”，强化对城市径流雨水的排放控制与管理，从而实现缓解城市内涝、削减径流污染负荷、提高雨水资源化水平、改善城市景观等多重目标，最后为新区构建起可持续、健康的水循环系统。    

　　按照总体目标，新区海绵城市建设将分“两步走”，通过构建雨水系统，“地上—地下结合”和“蓄—排结合”，综合实现水生态、水环境、水资源和水安全多重目标。到2020年，海绵城市建设面积需超过城市建成区面积的20%；到2030年，需超过80%。    

　　根据宁波市住建委海绵城市建设任务要求，2018年至少完成一处面积不少于1平方公里的示范区域。因此，2018年，新区确定以南洋小城部分区块作为海绵城市试点，确认试点区面积为1.5平方公里，试点项目5个，总投资14.57亿元。    

　　当前，面对各大项目纷纷“提缰上马”的状况，新区海绵城市建设领导小组正充分借鉴深圳、南宁、上海、厦门等地的海绵城市改造经验，围绕水安全建设、水污染治理、水资源利用、水生态修复、海绵型区块建设、海绵型道路建设等打好建设“攻坚战”，全力打造出一块覆盖整个新区的“大海绵”。