建德市三都镇为打造“乡村治理”新路径,独创“美好账本”助力垃圾分类治理,从手工记账到数字记账,“积分制管理”的乡村治理新模式,鼓励村民参与垃圾分类等村务管理,激活了村民的主人翁意识。
针对乡村治理中村民村级事务参与少、信息沟通耗时长等问题,美好账本聚焦村民日常的包括垃圾分类在内的6件小事,并以此为依据转化为数量化指标,纳入“美好账本”积分体系,对优秀的分类家庭给予相应精神鼓励或物质奖励,形成一套有效的激励约束机制,让村庄垃圾治理户户有“数”。
记什么——户户有账本,实现积分指标的“数字化”。
构建完整指标体系,明确美好账本“记什么”。聚焦村民日常的垃圾分类等6件小事,依托“建村钉”上的“美好账本”,以户为单位,根据农户分类行为增减积分,做到分类行为日日有记录,村庄治理户户有账本。
谁参与——人人都参与,实现积分获取的“智能化”。
组建党员带头、村民参与的“十支队伍”,明确美好账本“谁参与”。美好议事团、美好志愿者、美好顾问团等150余支队伍,通过“美好账本”每月对垃圾分类等在线评分、申请加分、自动算分、自己查分、榜单排名,形成互看互比、比学赶超的良好氛围,让垃圾分类变成人人参与的新风尚。
怎么记——善举变积分,实现积分评定的“制度化”。
完善美好账本积分规则,明确美好账本“怎么记”。实行每日一积分,每周一汇总,每旬一亮码,每月一考评,每季一公示,每年一表彰的“六个一”积分管理机制。以柑桔等特色产业为标识,借助“智慧门牌”自动调取“美好账本”云端数据,实时常态亮灯,将数据积分视觉呈现,督促垃圾分类行为,让村民群众也比起来、干起来、热起来。
怎么用——善治者善报,实现积分兑换的“长效化”。
利用每家每户的积分数据完善激励机制,明确美好账本“怎么用”。整合镇域内的多方资源,形成美好治理贷、美好消费券、美好体检单等组合激励套餐,让村民充分感受到“有德者有得,善治者善报”,也深刻明白做好垃圾分类与生活息息相关。通过手机扫码直接兑换的“无人超市”,运行以来无一商品丢失,成为了“夜不避户、路不拾遗”乡村善治的“新窗口”。
三都镇松口村不断完善美好治理“大数据”,用好村民自治的“善治码”,做到用数据说话、让群众监督。美好账本运行一年以来,村户垃圾分类参与率和正确率均已达100%,三都镇松口村掀起了人人参与垃圾分类的新时尚。
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