“河长制”促一城清流成常态

　　早上8时30分，带着巡河 “五宝”——河长日记、手套、垃圾钳、雨鞋、塑料桶，莲都区白云街道的村级河长刘燕又开启了每日的“巡河之旅”。

　　一边巡河清理河道，一边把问题记录在“河长日记”上，2014年起，刘燕每天风雨无阻。15本厚厚的“河长日记”，凝聚着她守护一江清水的赤诚之心。

　　近年来，我市坚决贯彻省委、省政府“决不把污泥浊水带入全面小康”的战略部署，紧紧围绕“五水共治”工作目标，大力推进“河长制”工作制度化、规范化、长效化， 促使一城清流成常态。

　　自“五水共治”工作开展以来，丽水市级层面设置了10条河道水系，丽阳坑为“书记河”，好溪堰为“市长河”，另有10位市领导同时担任各市级河道“河长”，确定10个市直部门为联系部门，并配备10位市级警长。

　　各县(市、区)、开发区同步推进河长制工作。目前，全市各级河长共4349位，其中市级河长12名、县级河长153名、乡级河长857名、村级河长3327名，实现市、县、乡、村四级河长全覆盖。

　　针对不同水环境问题，“河长”在治水过程中采取了区域共治的治水模式。青田县章村乡将河道经营权流转，探索了集体承包、股份制承包、合作制承包、农户承包4种山区河道经营权承包模式。此外，遂昌、庆元等地建立了上下游、左右岸“河长”，实行跨省、市联盟治水。庆元县与交界的福建省松溪县携手治水，十几年前由水污染产生的隔阂，因治水而消除。

　　在丽水，涉及水污染，违法必定追究。截至目前，全市共出动各类环保执法人员81191人次，责令停产、限产企业家数313家，关停取缔企业3182家，行政处罚1360.3万元，行政拘留19人，刑事拘留62人。累计开展畜禽养殖排查和整治18次，出动人员12153人次，关停养殖场2000多家。

　　今年10月1日，全国首个专门规范河长制内容的地方性法规——《浙江省河长制规定》正式实施，其中明确了各级河长职责，并鼓励全社会开展水域协查工作，这让河长日常管理有法可依。

　　“只要是涉水报警，不在我们片区，我们也会出动警力。”现今，民警卢匀科除了对片区报警案件进行侦查，市区丽阳坑乡镇级河道警长是他的又一重身份。自我市“河道警长制”实施后，其所在的莲都区白云派出所组建丽阳坑巡逻小分队，为水系长效治理织就“安全网”。

　　为展现治水成效，发现治水问题，2016年起，我市相继开展了丽阳坑、好溪堰两条城市内河系列报道及“百名记者巡百河”大型新闻采访活动，在《丽水日报》等市级媒体推出130余篇新闻报道，有效发挥了新闻媒体的舆论监督作用。

　　此外，我市连通各县(市、区)治水官微，在全省首创“治水联盟”。在全省率先启动治水“红黑榜”活动，组建市民巡访团、巡河小分队。设立“生态丽水”官微，专门受理群众投诉和建议。

　　截至目前，全市“民间义务监督员”队伍扩充至152人，受理微友问水148次，共发布“红黑榜”38期，有效推动了治水工作开展。