湖州市在全国率先实现自然资源资产负债表成果运用

　　湖州市在去年底顺利完成自然资源资产负债表国家试点任务基础上，今年又率先实现了成果运用。记者从市生态文明办获悉，今年我市在6个乡镇试点开展领导干部自然资源资产离任审计，发现了违规使用农用地、占用公益林等5个方面的问题。截至昨天，九成问题已完成整改。“湖州是国内率先实现自然资源资产负债表成果应用的地区。湖州的先行一步，将为其他地区开展此项工作提供很好的参考借鉴。”环保部政策法规司司长别涛评价说。
　　在中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中，明确要求包括我市在内的5个地级市开展自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点。市生态文明办主任倪跃田说，编制自然资源资产负债表，是为了摸清某一时点上自然资源资产的家底，算好一个地区的“生态账本”。
　　为了高标准完成国家试点，我市把编制对象扩大到所有县区，编制内容增加了矿产资源等。“这样有利于更好地掌握全市自然资源的规模、质量和结构。”参与了编制工作的市统计局总统计师钱中勇说，最重要的是通过这张负债表，能及时、准确、全面地反映各类自然资源的现状及变化，评价生态文明建设的成效。
　　我市还专门制定出台《湖州市自然资源资产保护与利用绩效考核评价暂行办法》，从自然资源资产保护、自然资源资产利用、生态环境改善3个方面对县区进行比较评价，推动领导干部履职尽责。“这是全国首个针对自然资源资产保护与利用的考核办法，解决了负债表如何运用的问题。”浙江工商大学教授徐蔼婷说。
　　同时，为深化和拓展自然资源资产负债表成果运用，我市还将编制工作与领导干部自然资源资产离任审计、生态文明考核评价、生态环境损害责任追究等制度相衔接。国家统计局核算司资源环境核算处处长、高级统计师施发启说，湖州在试点工作中积累了许多可复制可推广的经验，并为国家修订完善自然资源资产负债表编制制度提供了丰富素材。“我在离任章村镇党委书记前收到了审计报告，客观反映了我在任期间全镇自然资源保护、生态建设等情况。”安吉县孝丰镇党委书记戎露波说，“生态履职责任审计时刻提醒自己在工作中要坚持绿色发展理念，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。”
　　市统计局局长臧学萍说，为了推进编制自然资源资产负债表工作的常态化开展，我市将不断完善自然资源统计数据质量管控体系，确保数据客观准确，为有效保护和永续利用自然资源提供真实有效的信息基础、监测预警和决策支持。