凝心聚力 绿色前行 全力打造实力江山“后花园”

　　河道清淤

　　乡村小路

　　快乐玩耍

　　集镇整治

　　乡村休闲旅游节

　　山乡春色

　　“碗窑美，最美是山水，村口大坝锁蛟龙，月亮湖上仙人会……”一首《碗窑美》增添了人们对江山“后花园”碗窑乡的向往。沿须江溯达河进碗窑乡，条条通道荫蔽日，村村庭院绿婆娑……这样的沿途美景，哪一处不醉人？

　　不驰于空想，不骛于虚声。刚刚过去的2017年，碗窑乡党委、政府带领全乡干部群众以人民满意为政绩，凝心聚力，绿色前行，全力打造实力江山“后花园”，交出了一份亮丽的成绩单——

　　2017，江山“后花园”建设放异彩

　　文明创建成绩斐然：成功创建省级卫生乡镇，成功创建浙江省3A级、2A级景区村各1个、A级6个。

　　美丽乡村建设可圈可点：一是扎实推进省美丽宜居示范村建设——投资200多万元，完成G3高速公路沿线府前村133幢房屋粉刷，完成4万平方米房屋立面改造，完成府前老桥改造修复工程；二是江山港流域综合治理有序推进——投资2000多万元，桑淤段、源口段全部完工，达河溪红石桥段正式启动；三是异地搬迁集聚凯歌高奏——投资207万元，完成凤凰三期道路硬化、排污排水等基础配套设施；投资80万元，完成凤凰二期至三期道路亮化、道路拓宽工程，安装太阳能路灯108盏；安置异地搬迁户10户。

　　项目建设硕果累累：一是持续抓好新疆鑫宝集团湖羊养殖项目建设，推进项目升级成为浙江肉羊循环经济产业链项目，规划总建筑面积达35.62万平方米，总投资13亿元；二是成功引进江山德霖板艺科技有限公司、江山市万里中药饮片有限公司共2个招商引资项目；三是大力推进土地复垦工作，争取到市农业综合开发2018年碗窑乡高标准农田建设项目，投资额1300万元；投资250多万元的和源等村高标准农田建设项目，已动工实施400多亩；原达河水泥厂土地复垦基本完工，新增耕地88亩；四是民生工程多个出彩——投资15万元，在乡自来水主管网安装加压泵、流量计，聘请峡口自来水有限公司技术员全面检修自来水管网，出台自来水收费考核细则，切实解决自来水管网漏水率高的问题；投资80万元，在库区县、乡道安装防护栏，做好公路安保工作；投资50万元，完成乡敬老院危房改建工程；成立城东幼儿园碗窑分院……

　　这一年，碗窑乡在市委、市政府的正确领导下，团结带领全乡党员干部群众，坚持“绿水青山就是金山银山”理念不动摇，把握新常态，抢抓新机遇，较好完成了各项工作。全年完成固定资产投资8427万元，完成计划任务112.36%；完成国民生产总值3.65亿元，同比增长3.9%；农村居民人均可支配收入达到19483元，同比增长10.1%；完成招商引资7000万元。荣获浙江省示范性青年之家、衢州市无违建和无赤膊墙乡镇、市十九大维稳安保工作先进集体、市安全生产工作先进集体，凤凰村被评为省级民主法治村及市十九大维稳安保工作先进集体、达河村被评为浙江“国乐乡村”建设优秀单位、金龙村及和源村被评为衢州市森林村庄。

　　一个个荣誉的获得，体现的是发展的温度；一张张百姓的笑脸，洋溢的是满满的获得感。其背后，是碗窑乡干部群众无数的艰辛和数不清的汗水——

　　生态为基，发展为先，综合实力不断攀升

　　加快旅游建设，相关业态规模初显。碗窑乡大力发展“旅游+体育”“旅游+文化”“旅游+养生”新型业态。开发月亮湖环湖骑行线路，投资37.5万元，建设天井至达里蓬3公里长骑行绿道，打通环月亮湖骑行“最后几公里”。投资140万元，完成滨水游步道及天然游泳池项目。举办乡村旅游节庆活动，通过第三届乡村休闲旅游节、影青之路—碗窑陶瓷文化研究初步成果展、石顶写生、非遗文化展等活动，提高碗窑知名度。大力发展养生游，不断完善浙江省养老养生示范基地碗窑村的基础配套设施建设。投资约200万元，对府前大桥至东村坝河边游步道进行规划重建，打造沿河慢行系统，成为村民的好去处、农村的新典范，让游客能体验、能参与、能互动。

　　加强项目推动，招商引资更加精准。持续抓好新疆鑫宝集团湖羊养殖项目建设，推进项目升级成为浙江肉羊循环经济产业链项目，规划总建筑面积达35.62万平方米，总投资13亿元。成功引进江山德霖板艺科技有限公司、江山市万里中药饮片有限公司招商引资项目，启动红石谷项目建设。深入挖掘文化内涵，积极谋划移民文化主题公园，投资10万元，建成农耕陈列馆，展示农耕用具百余件。推进江山港流域综合治理工程项目碗窑段项目征迁，投资70万元，征收4.5亩土地，精心规划碗窑入乡口。

　　深化农村改革，农业特色发展良好。以“农”为特色，打造集现代农业科技、科普教育、文化体验于一体的多功能农场型“后花园”。做大蜜蜂文化，成立蜂产业振兴联盟，采取“乡政府—部门—村—企业”四方合作模式，设立中蜂养殖保护区，建设蜜蜂文化旅游观光特色基地，乡中蜂养殖由2016年底的743箱发展至2000箱。投资约120万元，实施水稻产业提升项目，已基本完成工程建设。实施农田质量提升工程，连片种植紫云英950亩，验收绿肥753亩。投资250多万元，动工实施400多亩和源等村高标准农田建设项目。

　　开展环境整治，农村面貌日新月异。大力推进“五四三”工作，清理河道淤泥120立方米，清淤整治6个池塘，完成市级剿灭劣五类水整治点5个，乡镇自查点70多个。积极推进省美丽乡村现场会建设，整治“四边三化”问题点365个，完成G3高速公路沿线、达河溪边133幢房屋粉刷，完成4万平方米房屋立面改造。全年共拆除违法建筑152宗，拆除面积62753.7平方米，开展农村危旧房整治，D级危房完成率80%，C级危房完成率66%，涉及公共安全C级完成率100%。投资435万元，全面实施6个村的农污提标改造工程。持之以恒推进卫生整治，成功创建省级卫生乡镇。深化小城镇综合整治，推进农贸市场综合体项目建设，并投资20万元，修复集镇游览桥。

　　民生为重，统筹为要，社会事业协调发展

　　社会事业有新发展。府前村积极创建美丽宜居示范村，和源村、达河村被评为市农村社区建设示范村。全力打造凤凰山异地搬迁集聚区，投资207万元，完成凤凰三期道路硬化、排污排水等基础配套设施；投资80万元，完成凤凰二期至三期道路亮化、道路拓宽工程，安装太阳能路灯108盏。投资85万元，完成碗窑乡达河村集镇异地搬迁安置点排污排水、道路硬化等基础设施配套建设。

　　民生保障有新提升。投资50万元，完成乡敬老院危房改建工程，并投入使用。全面完成各村慈善工作站建设。加强困难群体就业帮扶、重点人群就业培训，开办养老护理员、电子商务、土蜂养殖等培训班。做好残疾人扶贫工作，全年共申报护理补贴271人次，发放补贴93万元，申报困难生活补贴361人次，发放补贴85万元。积极做好全民参保登记、城乡居民医疗保险、老年人意外伤害综合保障等工作。抓实计划生育基层基础建设。突出抓好安全生产责任制落实，全面排查和整顿安全生产隐患，切实保证安全生产。继续加强防汛防台、森林消防、动植物防疫、气象灾害预警。有效防范和应对自然灾害、事故灾难等各种风险，保障人民群众生命财产安全。同时，妇女儿童、档案、保密、林业、畜牧等工作取得新成绩。

　　平安碗窑有新举措。加强“四个平台”建设，推进全科网格工作，全乡开通平安通41个、政务通92个，注册平安浙江3000多人。由网格员通过手机端上报信息1000余条，高效运用现有信息资源，实现社会综合治理联处、联调、联治。全乡共调解各类矛盾纠纷290件，调解率100%，调解成功率99.5%。共承办上级交办信访件49件，办结49件。开展“雪亮工程”建设，全乡三类点位安装36个，综合信息指挥室可通过52个高清视频监控查看全乡动态。积极开展未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。建立凤凰村反邪教警示教育基地。更新平安建设宣传牌200张，发放平安建设宣传资料5000多份，发放平安建设调查问卷2000余张，悬挂宣传横幅10条。开展法制宣传月活动，2000多位群众参与，平安建设宣传深入人心。

　　强基固本，执政为民，党的建设全面加强

　　锻造铁军不松劲。顺利完成村级组织换届工作，全乡村两委干部共计75人，其中交叉任职2人，35周岁以下7人，有4名大学生村官进入村两委班子。积极配合推进全市行政区划调整工作，双龙、桑淤、协里3个行政村平稳划入虎山街道。丰富组织交流方式，各党支部建立“党员之家”微信群，凝聚基层党员活力，方便党员沟通联系、交流。落实党建工作例会制度，实行“三个一”即每周一汇报、每月一碰头、每月一点评。完善乡机关办公室设置，实施中层干部竞聘机制，开展“我正在碗窑最满意的一件工作”学习交流活动，探索创新办公室考核机制，激发干部干事热情，全力锻造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的“碗窑新铁军”。

　　大抓作风不动摇。开展党风党纪廉政学习教育活动8次，邀请市纪委领导上党风党纪教育课。扎实开展农村基层作风巡察工作，巡察4个行政村，巡视发现问题1件。严格党员管理，实行“优学优做积分法”，明确党员管理十条“红线”，严格处置不合格党员。去年处分党员13名，其中5名开除党籍，5名党内警告处分，3名留党察看，3名党员组织关系转入党员教育服务中心。严格履行发展党员程序，把好党员队伍入口关，全年共发展党员10名，转正党员5名。不断完善党内关怀帮扶机制，帮助解决党员实际困难和问题48件，走访困难党员47名，发放慰问金额3.85万元。

　　“双整”工作不懈怠。制定碗窑乡“整乡推进、整县提升”实施方案及双整工作“一村一策”方案，从抓点转向抓面，把工作落脚点放在“整”上，破解党建工作重点难点。发放“双整”任务指导书28份，列出重点任务清单20项，落实“双整”党建责任“每日自问”，投入经费补助加快落实党建文化长廊建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善“三会一课”等制度，规范支部主题党日活动，推动基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。对全乡12个村级党建工作运行情况进行集中研判，划分成三类，即示范型3个、提升型4个、基本型5个。通过分类建设、分片治理、分步实施的思路进行指导，促进全乡党建工作提升提档。

　　2018，“后花园”明日景色倍还人

　　鲜花和掌声代表过去，站在新起点，踏上新征程，2018年，碗窑乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕市委“两轮驱动”发展战略，以打造实力江山“后花园”为目标定位，心无旁骛抓落实，一心一意谋发展，以更主动的作为、更扎实的作风，让江山“后花园”明日景色倍还人，碗窑乡党委书记黄德洪信心满满地说。

　　一要凝心聚力践行绿色发展，乘势而上突出四大重点。旅游上做精做美，实现浙江省A级景区村庄在全乡全覆盖，新增浙江省农家乐特色村及衢州市农家乐综合体，培育精品民宿及星级农家乐。沿达河溪，布局一批生态文化休闲旅游项目，丰富重要节点旅游业态。项目上做大做强。加大招商引资力度，加快红石谷项目建设。确保按时完成江山港流域碗窑段项目征迁工作，打造“百里须江·美丽长廊”。围绕凤凰山集聚区、达河溪征迁区、小集镇整治区、农家乐提升区、水资源保护区布局项目，打造碗窑五大核心区。农业上做优做特。推进浙江肉羊循环经济产业链项目建设，抓好中蜂养生产业发展工作，在重点养蜂村建立蜜源植物基地，完成中蜂养殖保护区建设。完善580亩猕猴桃基地配套设施建设，完成市级现代农业示范园区创建。大力培育新型农业经营主体。强化现代农业科技支持和质量安全。抓好红石桥村市级农田质量提升工程，大力推进农村土地整治项目建设。环境上做整做洁。大力实施“蓝天”“碧水”“净土”工程，持之以恒地加大“五四三”整治强度，继续推进农村“双治”，完成6个村农村生活污水治理提标改造工程的移交及审计工作。不断深化小城镇综合整治，加强集镇秩序管理，围绕道路交通专项整治、线乱拉专项整治、店招改造、街道美化等重点，加大集镇项目实施力度，强化主干道沿线、集镇出入口的绿化建设和景观营造，打造车窗景观带。

　　二要真抓实干推进民生工程，万众一心聚焦乡村和谐。着力兜牢民生底线。有序推进失地农民保险申报办理工作，继续实施低保提质扩面工作。加快推进乡敬老院新建工程，深化居家养老服务照料中心扩面工作。倾力发展社会事业。全力推进城东幼儿园碗窑分院、集镇农贸市场综合体项目、碗窑乡农民饮用水提升工程、入口处景观提升工程、凤凰山三期小区绿化工程等顺利完成。加快凤凰移民文化建设。继续抓好低收入农户奔小康工作。不断加大农村体育场地设施投入，培养基层文化体育队伍，积极鼓励各村开展农民运动会、趣味运动会等体育赛事。拓展群众精神文化阵地，继续开展文化礼堂创建、村歌推广活动。实力开展平安建设和全力深化法治建设。

　　三要红色先锋引领绿色党建，齐心合力突出从严治党。带头引领，加强思想建设。推进绿色发展，坚持从严治党，永葆政治生态山清水秀，为绿色发展提供坚强保障。坚持把思想建党放在首位，在创新创特上下功夫，争取在村级党建工作中涌现更多的亮点和特色。坚持把“四个意识”作为中心组学习的必学内容，严肃党内政治生活，落实落细“三会一课”制度，把从严治党压力传导到全体党员。巧抓党建，打造红色先锋。不断开展政风行风建设，抓好“四风”问题成果转化工作，落实党建工作的各项措施。不断完善优学优做积分活动，推进主题党日规范化、党员发展程序化。加强对村级党组织负责人的培训，细化完善干部“积分制”考核办法，完善中层干部竞聘机制。主动作为，领跑绿色行动。党委书记和支部书记要带头作为，认真履行党建工作第一责任人职责，围绕重点项目和重点工作全力以赴，争当绿色发展“排头兵”。创新村级班子培训和后备干部培养机制，打造一支“讲政治、重公道、业务精、作风好”的干部队伍。教育为先，实现政治清明。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格遵守中央八项规定《实施细则》和省委、省政府《实施办法》及市委、市政府相关操作办法，驰而不息纠正“四风”。以岗位目标责任制为抓手，完善党内监督考评机制和“三重一大”制度，加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度，坚决查办各类违纪违法案件。建立容错纠错机制，鼓励干事创业，加大问责力度，按照“忠诚、干净、担当”要求，开展纪检“两首先、四过硬”活动，打造铁军队伍。