党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求。良好的生态环境是乡村的宝贵财富和最大优势,也是乡村振兴战略的基础。因此,必须将生态文明建设融入乡村振兴的全过程,让绿色成为乡村振兴的底色。
要将生态文明建设融入乡村振兴过程,笔者认为应从以下方面着手。
一是坚定实施绿色发展。不搞盲目开发、过度开发,要划定城镇开发边界线。做好乡村土地总体规划,推进土地流转,实现土地的节约集约利用。加快推进农业绿色化,把好农药、化肥使用关,发展绿色有机农产品。促进农业供给侧结构性改革,推动农业从粗放型向精细型转变、从不可持续向可持续转变、从偏数量向重质量转变。推动乡村企业入园,实现产业集聚发展,防止城市污染企业进入乡村。因地制宜发展乡村休闲农业,推动乡村旅游转型升级,改善乡村生态环境。
二是着力解决突出环境问题。加快水污染防治,推进污水处理基础设施建设;强化土壤污染管控和修复;加强农业面源污染防治,深入推进农药化肥零增长行动;抓好农业废弃物和生活垃圾处置。大力开展乡村人居环境综合整治工作,搞好洁化、绿化、美化工程,以美丽乡村建设为中心,将乡村打造成人与自然和谐共生的“生命共同体”。
三是健全乡村生态治理体系。要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的乡村环境治理体系,构建自治、法治、德治相结合的乡村生态治理体系。建立体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制;建立环境友好指数,开展美丽乡村建设评价考核。因地制宜积极创新,拓宽村民参与环境保护的渠道。
四是倡导生态文明乡风。以通俗的语言和贴近生活的方式宣传生态文明理念。提倡绿色低碳生活方式,开展绿色家庭、绿色学校等创建行动。要充分调动村民的积极性,引导村民主动参与到乡村振兴生态文明建设中,增强村民建设美丽乡村的荣誉感和责任感,将“微行为”汇聚成“众力量”,使美丽乡村建设保持生机活力。
作者单位:中共湖南省委党校
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