南通“深耕细作”畜禽污染治理

　　农村面源污染治理一直因“小”而“散”的特点难以根治。如果将产生面源污染主因之一的畜禽养殖业一关了之，“一刀切”虽然容易，但不符合实际。考虑到群众对畜禽产品的生活需要，因势利导尤为重要。

　　借力江苏省“263”专项行动，南通市不仅在畜禽养殖污染治理上“深耕”，而且在畜牧业区域布局优化上“细作”，从而推动了畜牧业与生态环境保护协调发展的良好局面。

　　农牧结合，种养配套

　　养殖增产也增收

　　在科学划定畜禽养殖禁养区基础上，南通市坚持发展农牧结合、畜地平衡的畜禽规模养殖。

　　早在2013年，南通就出台了《关于加强畜禽粪污治理利用工作的意见》，要求存栏家禽1万羽以上、存栏生猪1000头以上的养殖场，均须配套建设或与连片100亩以上的设施种植业订立利用协议，推进种养协调发展。

　　2017年，南通市农委、环保局、国土局联合发布《畜牧业区域布局调整优化方案》（以下简称《方案》），其中明确要求在“十三五”期间，力争全市畜禽养殖总量年递减5%左右，到2020年末，减少到1000万以下。

　　《方案》还附上“畜禽养殖污染治理核查技术要点”，提供了不同畜种、不同规模养殖场粪污治理技术标准。例如中小规模的养殖场（户），可以采用堆肥发酵就近还田，也可以采用生物发酵床养殖。一般一头猪匹配不少于0.2亩的农田、园地、林地，或者异位发酵床0.3m2、原位发酵床2m2。

　　在如皋市新时家庭农场，记者看见，猪舍整齐划一。猪舍周边200多亩的智能温室大棚内，全部种上了葡萄、油桃、大枣等水果。新时农场负责人周学良介绍说，刚开始养猪时，并没有规划配套设施农业。后来按照养殖废弃物资源化利用的要求，通过流转土地、配套消纳畜禽粪便，使养殖所弃变成种植所用，把猪场打造成生态农庄。从2014年到现在，养殖场已累计使用沼液近两万吨，不仅产量提升了10%，瓜果品质也有提高，售价比以往提高近5%，粗略一算，每年每亩还能增收300多元。

　　据悉，南通全市大型规模养殖场均建立或落实了相应的种植园区，形成了“畜—沼—农（果、菜）”的生态循环利用模式。

　　沼气发电并网运行

　　粪污处理也得利

　　南通市还通过发布村规民约、签订污染治理承诺书，落实畜禽养殖场户污染治理的主体责任。现有村规民约明确，养殖户是畜禽粪污治理的责任主体，要执行上级标准，改造、改建、扩建、整修蓄粪池。鼓励养殖户对自家养殖产生的畜禽粪污进行运送、还田、出售或赠送他人。如不能自行处理，需服务组织帮助清运的，应提前3天以上与服务组织联系，由服务人员有偿清运，养殖户支付清运服务费。

　　2010年，南通市率先在海安县曲塘镇试点，由政府投资建设畜禽粪便综合利用处置中心，实现畜禽粪便区域化收集处置。处置中心组建了畜禽粪污专业收集队伍，配备6辆收集车，覆盖半径达15公里，可有效处理周边34个村的非规模化养殖户100多万只蛋鸡的粪便。

　　目前，全市已建成14个集中式畜禽粪便处理中心，日处理畜禽粪污900吨，服务全市300个行政村的畜禽养殖户。

　　通过沼气发电并网运行，沼渣、沼液还田利用等形式，畜禽粪便处理中心每年运营费用也部分得到了解决。

　　在如东县马塘镇，记者跟随吸粪车来到了镇上的粪污集中处理中心，看到工人正对收集来的粪便进行干湿分离。“将分离出来的干粪卖给有机肥厂，液体全部进行发酵，沼气发电并网运行。”中心负责人给记者算了一笔账，中心每天处理猪粪60吨，大约能有3吨的干粪、沼渣卖给有机肥厂，日沼气发电量1000千瓦时，每天卖粪、卖电收入接近1000元。

　　“既达到畜禽粪便的无害化处理，又为生态农业发展提供有机肥料，减少农村、农业面源污染，同时还为国家增加了能源供给，减少二氧化碳排放——于国于民于生态，都十分有利。”南通市农委主任朱进华说。

　　据统计，南通市目前已建有畜禽沼气利用工程579处，建成沼气发电并网项目70个，总装机容量达6080千瓦。

　　图为畜禽粪便按户贮存，再集中收集。