罗平依托好环境助百姓增收致富 已达到贫困县退出标准

　　百万亩油菜花海绚丽夺目，美景如画，这就是云南省曲靖市罗平县的春天。得益于坚持生态立县、强化环境保护打下的基础，罗平县近年来经济发展不断提速，百姓增收致富，依托良好生态环境促进产业转型升级，高质量发展的路子越走越宽。

　　前不久，云南省扶贫开发领导小组办公室发布公示，罗平县已达到贫困县退出标准。

　　环境质量持续向好

　　总人口63万的罗平县是全国14个连片特困地区680个扶贫攻坚片区县之一，石漠化面积占国土面积的89.9%。近年来，罗平县坚持生态立县发展战略，走生态优先、环保先行的绿色发展之路，下功夫抓好生态建设和环境保护的各项工作。

　　罗平县环保局局长尹吉德说，罗平县成立了县长任组长的环保工作领导小组，把生态环境保护工作纳入全县责任制综合考核中。2017年将考核分值调整为105分，占全县考核分值的10.5%。同时，将污染防治、节能减排、生态县创建、农村环境综合整治、县域生态环境质量考核等重点工作按照年度目标任务，由县政府与各乡镇（街道）签订目标责任书，使全县各级各部门的环境意识进一步增强。

　　在推进大气、水、土壤环境质量改善等重点工作中，制定并严格实施《罗平县大气污染防治行动计划实施方案》《罗平县水污染防治实施方案》等，从2012年开始实行河长制，将县域内13条河流纳入河长制考核管理。罗平累计争取国家、省级专项资金3600万元，有效处置历史遗留重金属废渣。

　　除严格环境准入、强化污染源头控制、推进工业污染源全面达标排放，罗平在13个乡镇（街道）建立横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系，不断加大

　　环境执法力度，严厉打击环境违法行为。

　　2017年，罗平县生态环境持续向好。全县森林覆盖率达到47%，县城区空气质量优良天数达99%；开展水质监测的16个地表水断面中有13个断面水质达到或优于国家地表水环境质量标准。

　　绿色发展提速增效

　　长期以来，因产业结构不合理、历史遗留问题解决难度大、现有财力物力不足等多种原因，罗平县在推进县域经济绿色发展中面临较大阻力。

　　为此，罗平立足县域生态环境优势，打好绿色底牌，推进产业转型升级，构建现代产业新体系。

　　借力良好生态环境，加快发展全域旅游、推进产业融合不断加速，是罗平县产业转型升级的一大亮点。以30万亩油菜花核心区建设为代表的农旅融合成效明显，2017年实现休闲观光与乡村旅游综合收入17亿元。工旅融合迈出新步伐，菜籽油、姜产品、蜂产品等特色生态旅游商品渐成规模，“产游购”一体化成为企业发展新业态。

　　2017年，罗平县接待游客403.2万人次，增长79%，实现旅游综合收入45.2亿元，增长67%。这一年，罗平县内生产总值从2013年的116亿元增加到170亿元。

　　罗平县县长海建才在今年的政府工作报告中提出，要以产业培育为支撑，加快发展全域旅游，培育壮大重点产业，加速产业深度融合。树立全域旅游思维，推进国家全域旅游示范区建设，打造全时全景全域旅游格局，力争今年实现旅游综合收入61亿元。

　　美丽乡村宜居又宜游

　　近年来，罗平县着眼打造美丽乡村，在全县范围大力开展农村环境综合整治工作。

　　罗平县成立了县委副书记任组长的农村环境综合整治工作领导小组，编制全县154个行政村的环境综合整治实施方案，建立农村环境综合整治标准。县政府每年与各乡（镇）街道、县直有关单位签订目标责任书，分解落实整治任务。

　　2016年以来，罗平县投入1.08亿元，在全县13个乡（镇）街道1184个自然村统一配置垃圾箱、垃圾清运车，建设垃圾中转站和垃圾热解炉，配备垃圾清运保洁人员，基本实现垃圾清运设施全覆盖、无害化处理设施全覆盖、清运保洁人员全覆盖。

　　为确保垃圾污染治理见长效，罗平县将农村垃圾清运、处置费用列入财政预算，自2017年起每年预算2000万元，对乡镇实行定额补助。同时，县财政根据各乡镇收取农户垃圾清扫保洁费情况实行1∶1补助。

　　目前，罗平县农村环境“脏、乱、差”问题基本解决，环境质量不断改善，基本达到宜居宜游的乡村环境要求，为发展全域旅游增强了后劲。

　　环境质量的改善，吸引了越来越多的游客观光，村民开办农家乐、卖农产品、为游客提供景区服务等增加收入的机会和途径越来越多。2017年，罗平县农村居民人均可支配收入已达13480元，同比增长10%。