生态环境部通报近期重点工作和2017年全国生态环境状况

　　生态环境部31日举行5月例行新闻发布会。生态环境部环境监测司司长刘志全、中国环境监测总站副站长王业耀介绍了2017年全国生态环境状况，生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并共同回答了记者关注的问题。

　　刘友宾首先通报了生态环境部贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神情况。他说，全国生态环境保护大会召开后，生态环境部认真贯彻落实会议精神，一是第一时间召开部党组（扩大）会和干部职工大会，传达学习习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，并对下一步贯彻落实工作进行系统动员部署。二是迅速召开2018年全国生态环境宣传工作会议，要求全系统把深入宣传习近平生态文明思想作为生态环境宣传工作的核心任务。三是做好顶层设计，谋划七大战役，坚决打好污染防治攻坚战。四是开展中央环保督察“回头看”。全面启动第一批中央环境保护督察“回头看”。五是深入推进环保督查专项行动。启动并深入开展清废行动2018、水源地专项督查、2018年城市黑臭水体整治等环保督查专项行动，切实解决人民群众反映强烈的突出环境问题。六是打造生态环境保护铁军。召开全国环境执法工作会议，总结执法经验，部署执法工作，锻炼执法队伍。刘友宾还通报了2018年第一季度全国水环境质量达标情况、生态环境部推进长江经济带12省（市）“三线一单”编制工作进展、“清废行动2018”阶段性进展。

　　刘志全介绍了2017年全国生态环境状况。他说，总体来看，2017年全国大气和水环境质量进一步改善，土壤环境风险有所遏制，生态系统格局总体稳定，核与辐射安全得到有效保障。全国338个地级及以上城市中平均优良天数比例为78.0%，PM10平均浓度与2013年相比下降22.7%；京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度与2013年相比分别下降39.6%、34.3%、27.7%；北京市PM2.5平均浓度为58μg/m3。全国地表水国控水质断面优良水质断面比例同比增加0.1%；全国二氧化碳、甲烷和氧化亚氮平均浓度分别为404.4ppm、1907ppb和329.7ppb；中国沿海海平面较常年（1993年~2011年）高58mm。

　　针对记者提出的今年环境状况公报与之前相比有何区别，刘志全表示，今年的环境状况公报体现生态环境部贯彻落实中央机构改革精神，统一发布生态环境监测信息，一是名称由环境状况公报更名为生态环境状况公报。二是增加了气候变化的内容，首次出现温室气体和海平面等内容。三是增加了农业面源的内容，将粮食作物化肥利用率、农药利用率、秸秆综合利用率纳入了公报内容。四是增加了国家重点生态功能区的内容，对818个县域的生态环境年际变化进行了评估。

　　有记者问到地下水环境状况变化趋势问题，王业耀说，我国国土、水利、生态环境部门均组织开展地下水监测工作，各部门侧重点、监测方法和技术规范有所不同，但从三部门监测结果来看，近年来我国地下水水质总体保持稳定。下一步，生态环境部将按照机构改革的最新要求，统一规划监测网络、统一标准规范、统一监测方法和统一评价方法，构建一套业务化运行体系，对我国地下水环境开展系统全面的监测并统一发布结果。

　　在回应记者提出的第一批中央环保督察“回头看”与以往中央环保督察的区别时，刘友宾表示，这次“回头看”既延续了原来中央环保督察工作积累的一些好的经验和做法，也有一些新的探索和实践。在组织形式上，采取“一托一”或“一托二”的方式，同步统筹安排专项督察。在内容上，主要盯住督察整改不力的问题，重点检查列入整改方案的重大生态环境问题及其查处整改情况，重点督察人民群众身边生态环境问题立行立改的情况，以及地方落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，严肃责任追究的有关情况。时间安排上，“回头看”进驻期间，省级层面督察只安排5天时间，把更多时间安排在下沉督察，现场核实问题是否得到整改。

　　会上还发布了《2017中国生态环境状况公报》。