建德：全域“土地整治+” 激活乡村土地资源

　　浙江在线7月9日讯（浙江在线记者 余丽 通讯员 李风 宁泽倩）村口那棵树龄约700年的柏树见证了葛塘的变化。

　　4年前，建德市钦堂乡葛塘村是个“扁担挑不进、院落脏乱差、娶媳妇困难”的村庄，后来，葛塘村大力推进土地整治，如今建成庭院精巧、道路宽敞、山清水秀的美丽乡村。村民评价村两委“三年干了三十年想干的事”。

　　近4年来，葛塘村通过土地综合整治，增加耕地61.8亩，累计增加村集体收益725万元。“是土地整治项目的收益，让我们做事真正有了底气。”葛塘村党总支书记黄向阳说。

　　葛塘村启动土地整治的同时，大洋镇开启杭州市首批农村全域土地综合整治试点。大洋镇围绕建设城乡统筹示范区的目标，从生产、生活、生态以及新农村建设等方面进行了探索，目前已完成兰苑新村等7个安置区建设，已安置农户1800余户；完成垦造水田1800亩、垦造旱地800亩，建设用地复垦500亩。

　　大洋镇城乡统筹办公室主任吴鹏介绍，镇上共有8个行政村，人口集聚到镇上后，极大地改善了居住条件。目前8个村约有一半人口搬迁到镇上。

　　村民搬迁到镇上，老宅基地复垦了，原来耕种的土地流转了，形成种植基地，村民也有了土地租金收益。里黄村的公路边有个千亩桃园，眼下进入成熟期的桃子已上市。“村里部分村民搬到镇上居住后，桃园的土地流转给种植大户。”吴鹏说，新源村的农户搬迁后，耕种的土地统一流转给一家农业开发公司，如今建成700多亩的猕猴桃基地。“猕猴桃卖到每斤100元左右，一上市便销售一空。”

　　建德市国土资源局相关负责人介绍，近年来，建德市以“土地整治+”的理念，探索实施“土地整治+生态宜居”、“土地整治+村庄整治”“土地整治+现代农业”等，实现土地整治多功能定位，融入乡村振兴战略。

　　借助土地整治项目，莲花镇戴家村融入“改善人居环境，建设美丽乡村”思路，建成居住舒适、环境整洁、邻里融洽的美丽乡村，提高农民生活品质；大洋镇引进杭州艾丽斯玫瑰园项目，发展老鹰岩农业基地农业观光产业园，积极打造3A级旅游点；下涯镇、大同镇、乾潭镇、梅城镇等乡镇已陆续形成蓝莓、香榧、西红花、铁皮石斛、高山蔬菜等品牌的农业种植基地，大大提升了土地整治项目的综合效益。

　　土地整治项目受到市场的青睐。大洋镇鲁塘村的坡地上，有一片面积38亩的水田正在翻土，将种上水稻。而与水田一路之隔的大棚里，枸杞枝繁叶茂，红彤彤的枸杞挂上枝头。据介绍，这个垦造耕地项目于2016年6月完工后，就被杭州立杨生态农业开发公司看中，承租后连续种植3年水稻。今年水稻收割后，立杨公司将改种枸杞，效益将是宁夏枸杞的数倍。“希望当地提供更多的新垦造耕地。”立杨公司负责人表示。

　　政策是土地整治的保障。建德市出台政策，规定了垦造水田项目立项条件、垦造水田技术标准，确定了垦造水田项目资金补助标准，落实垦造耕地后续管护任务，鼓励乡镇、村集体积极引入规模集约经营；给予政策扶持，吸引经营者承包……管控、引导、激励土地整治。