开发低丘缓坡打造美丽经济 德清：巧借山水建“坡地村镇”

　　昨天，记者走进德清县阜溪街道龙胜村，映入眼帘的是一幢幢白墙黛瓦的新农居房在低丘缓坡地带拔地而起，楼房布局整齐，村庄干净整洁。“新建的中心村农房集聚区就是利用丘陵山地建设，一期共有52栋排屋， 47栋已完成房屋结顶，7月底前全部结顶， 104户村民年底有望拿到钥匙，文化礼堂、商业街、停车场等也正在加快建设中。”村党总支书记王建和说。

　　位于德清中西部的龙胜村，大都是丘陵山地，共有8个自然村，但村庄之间布局分散，房屋破旧，缺乏配套。为了改善村民的生产生活条件，解决困难户的住房问题，村里选择在距离8个自然村不远处的山坡上集中建造农民住房。自从去年获批省级“坡地村镇”建设用地试点项目后，各项优惠政策为龙胜村发展找到了“金钥匙”。

　　“龙胜中心村项目选址原为荒废的园地或林地，利用这片低丘缓坡，既能解决用地，又能改善人居环境，释放的土地复垦后也派上了大用场，一举多得。 ”阜溪街道党工委书记、办事处主任肖新方介绍，“坡地村镇”试点项目的实施激活了工商资本投资乡村旅游的热情，带动了高端经营人才、先进经营理念进入农村。目前，投资20.6亿元的“龙之谷”项目已经动工，一期项目主要围绕“智慧农业+物联网”进行建设。不远处，占地2000余亩的青春宝中草药种植基地已进入政策处理阶段。总投资2000余万元的长三角高校教授文创基地“耕读居”度假村，目前已完成方案设计。

　　如今，这种“坡地村镇”新模式已在德清各地蓬勃兴起。在莫干山镇“洋家乐”特色民宿集聚区，青山耸翠、修竹袅立、茶园环绕，一栋栋灰色建筑若隐若现。“项目总面积450亩，实际建设用地15亩，其余生态用地采用租赁方式，大大节约了用地指标。已建成95个客房，活动中心、水疗村等配套设施一应俱全。”裸心集团副总裁朱燕说，项目利用低丘缓坡建造，根据山地的自然空间特点垂直开发，视觉景观元素丰富，山下秀美景致尽收眼底，整个项目真正实现了“一步一景”。

　　据了解，德清低丘缓坡资源占到全县面积的三分之一。近年来，德清县巧借山水，通过“存量挖潜、避开耕地、点状布局、禁止大开大挖、限制道路宽度和停车场面积”等方式方法，探索创新“坡地村镇”建设，走出了一条“保耕地、保生态、保发展”的新路。截至目前，共有13个项目被列入省“坡地村镇”试点名单，总投资额71.97亿元，项目总面积6935.22亩，实际建设用地仅877亩。