大整治大提升行动推进渔业转型升级

　　前天下午，象山定塘镇船老大李某迫于压力，主动上交一艘马力202千瓦的钢质“三无”渔船，为该县渔业生产领域大整治大提升专项行动再添“一把火”。

　　象山作为渔业大县，目前拥有各类渔船2700多艘。为绷紧渔业安全生产这根“弦”，推进渔业转型升级，该县从8月15日起开展为期一个月的渔业生产领域大整治大提升专项行动，强化问题导向、风险管控、隐患治理、责任落实，全力整顿渔业生产秩序。

　　8月18日，石浦、鹤浦、高塘岛3个重点渔业乡镇查扣“三无”船舶20艘；8月20日，贤庠镇在西泽避风港和大石门避风港查扣“三无”船舶12艘……象山在地毯式、全覆盖摸底排查基础上，组织海洋渔业、港航、海事等部门集中开展“清港”行动，对“三无”船舶依法分类处置。专项行动开展一周多来，该县已查获“三无”船舶40余艘。

　　治标更要治本。凡是查获涉渔“三无”船舶，象山“追根溯源”，全力追查建造、购买源头。该县对涉渔船舶修造企业进行安全执法检查，组织开展船舶交易市场整治，打击违规交易行为；全面检查供冰供油企业，并签订责任状，建立台账，加强监管，杜绝为涉渔“三无”船舶供冰供油；加强市场检查监督，严格落实渔获物索证索票制度，严禁幼鱼进入市场、饭店。对严重违反禁渔期规定和安全生产管理规定的行为，严格追究渔船船东船长主体责任，实施金融联合惩戒。目前，该县已有15名渔民被纳入金融“失信黑名单”，他们的信用贷款将受影响。

　　此外，象山深入推行港口海上网格化管理，分片落实、责任到人，并与“滩长制”无缝对接，努力实现港口岸线全覆盖。目前，该县以石浦、鹤浦、高塘岛3个乡镇为重点，在现有渔业安全服务站基础上，整合资源、强化力量，增加渔港网格化安全检查职能。其中，对休闲渔船、渔运船、围网、蟹笼等高危渔船，提高进出港检查频率，对严重不适航的一律查扣，直至整改到位。

　　下一步，该县将试行渔船股份制改革和公司化管理，逐步建立现代企业管理制度，并探索渔获物拍卖、终端直销、电商营销等模式，切实提高渔获物经济附加值。同时，大力发展生态养殖、远洋渔业和水产品精深加工业，构筑一二三产业融合发展的现代渔业体系，加快渔业转型升级。