“1+X”环境监管新模式“问诊”施治

　　图为金属表面协会自查自纠服务小组入企检查

　　本月中旬，奉化区气动工业协会成立环保自查自纠服务监督小组。小组甫一成立，即对协会内企业的环保生产情况开展调查摸底，督促企业落实环保管理制度，建立废水、废物、废气的处置台账。协会相关负责人说，对走访检查中发现的问题，及时指出，督促企业限期整改，“对拖着不愿整改的企业，我们要批评教育，如果有导致环境污染的，报送环保执法部门依法予以处置。”

　　据了解，这是近两个月来，继金属表面、石材、铸造三个行业之后，奉化区第4支由行业协会牵头成立的环保自查自纠服务队伍。

　　生态环保是群众最为关切的民生实际。辖区内企业数量众多，行业特性各不相同，而管理、执法部门人手有限，如何做到监管全覆盖？这是摆在各级环保部门面前的一个现实难题。为破除工作瓶颈，打通基层监管“毛细血管”，今年，奉化区环保局探索推出“1+X”环境监管工作模式。其中，“1”即环境监察大队，“X”即各协会成立的自查自纠服务小组。通过协会牵头、企业抱团、自主整改的模式，加强企业环保主体责任意识，有效提升各企业的环保污染防治水平。

　　“一个行业环保搞得好不好，不能光看龙头企业，决定其成败的是那些相对一般或较差的‘短板’企业。”奉化区环保局相关负责人说，协会对下属企业的日常生产和存在问题非常了解。通过自查自纠，让协会内先进龙头企业的“环保专家”加强对后进企业的指导督促，精准施策，从而提升整个协会的环保水平。

　　“电表、电箱虽整改到位了，下步每日要做好用电登记。”“危险废物暂存场所的防腐地坪浇得不错，还需要做一个废水导排管道，防止渗漏事件发生。”“车间雨水沟上面要做个挡板，防止因车间清洗，废水冲入雨水沟。”“这个位置可以挖一个应急池，可预防因火灾等突发事件导致对外部环境的污染。”……金属表面协会自查自纠服务小组成立后，已多次组织专家对协会内各家企业进行仔细的走访检查，针对发现的问题，一一“开方诊治”，及时“纠偏补漏”，消除环保隐患。

　　“我们环保专业知识匮乏，以前碰到问题病急乱投医，往往会走弯路”，奉化方桥教达拉篮厂厂长顾教达说，协会环保服务小组成立后，已上门服务指导了3次，提出了很多切实可行的整改意见，“感觉自己没花一分钱就配上了‘环保管家’”。

　　据介绍，目前奉化区4支行业协会环保自查自纠服务小组共有队员30余人，已累计服务指导企业40余家，查找整改问题120多个。眼下，该区印刷行业协会等另外10余个协会也正在抓紧筹建“环保管家”队伍。