今年5月,《国务院办公厅关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中,龙岩市因环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善,受到表扬;而在最近省委省政府工作检查总结会通报中,龙岩市森林覆盖率、城市空气质量优良天数比例两项指标位列全省第一,闽西绿水青山的生态优势越来越明显。
压实责任 推进生态文明建设
在推进生态建设上,龙岩市一直都很给力,把生态环境保护和国家生态文明试验区建设当作一场不止步的持久战、输不起的攻坚战,紧紧围绕生态环境建设总体目标,坚持以改善环境质量为核心,以生态环保攻坚战役为抓手,着力推进生态统领战略。
市委市政府全力推动生态环境保护“党政同责”“一岗双责”进一步落实。将党政领导生态环境保护目标责任书目标任务分解落实为四大提升工程、六大工作重点和277个项目进行攻坚,实行挂图作战,坚持一月一通报、半年一督查,四大提升工程和六大工作重点取得显著成效。
聚焦流域水质提升。严格落实河湖长制,加强行政执法与刑事司法相衔接,加快实施雨污分流和老旧管网改造,突出抓好劣Ⅵ类水质小流域整治。
聚焦环保督察反馈问题整改。落实好属地责任、主体责任、主管责任、监管责任,完善“主责人、主办人”机制,进一步细化工作措施,认真查缺补漏,坚决按期整改到位。
聚焦生态环保攻坚项目建设。细化工作节点,倒排施工计划,加快推进城乡污水垃圾处理设施、危废处置设施等项目,加大饮用水水源地保护。
流域治理 水环境质量改善
小溪河流域是龙津河上游的重要支流,包含中甲溪和马坑溪两条支流,由27条径流汇集而成,贯穿新罗区适中镇和曹溪、南城街道。小溪河流域有着较为丰富的铁、锰、煤、石灰石等矿产和山地资源,生产建设活动频繁,从20世纪90年代开始,小溪河已逐渐不堪重负,治理始终难明显成效。
2017年初,龙岩市委、市政府下达了“史上最严”的整治军令状,要求重拳整治小溪河。龙岩市、区两级政府还制定了一系列措施,督促部门在各自职责范围内做好流域污染整治工作,对相关职能部门在整治工作中不作为、慢作为的坚决进行问责。如今,小溪河流域功能达标率为100%,Ⅰ类~Ⅲ类水质比例达88.9%,登高桥断面自20世纪90年代以来首次达到Ⅱ类水质。
小溪河流域的改善,是龙岩市生态环保小流域治污治理补短板的一个缩影。
龙岩市不仅将小溪河流域治理的成功经验引入其他小流域治理中,同时落实全市小流域水环境的常态化治理。
水质改善了,水环境提升了。那么,如何提升流域水体及水岸林等生态基质的保护与恢复,强化生态敏感区和脆弱区生态修复?
“比如武平县象洞溪、中山河养殖业污染原先造成的水环境污染严重,县里把这些地方作为水环境重点治理的区域,治理好了。现在,武平县开始推进山、水、林、田、路、村综合开发治理,形成一河清泉水、一条经济带、一个产业链、一道风景线的治理模式。”龙岩市环境保护局水环境监管科相关负责人介绍说,下一步,龙岩市还将从水流域源头、支流抓流域水质提升工程,全力抓好为民办实事项目,确保对已整治到位、水质较好的流域,强化流域管护,确保水质不反弹。
经过多方联合治理,今年第一季度,龙岩市3条主要河流水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例为77.3%;主要湖泊水库水质目标达标率为100%;市、县集中式生活饮用水水源地水质达标率均为100%。
大气污染防治 提升“蓝天”幸福感
今年3月,面对中心城区空气质量有所下降的新情况,龙岩市加强了查处企业违法排污,管控建筑施工和道路运输扬尘,消除焚烧垃圾、露天烧烤等油烟污染,充分发挥街道参与大气污染防治工作的积极性,让三、四级环保网格员参与到环境质量监督管理中来。
“通过组织环保、住建、农业、公安、街道等相关单位和部门,明确了各单位职责和具体经办人,确定中心城区轻微污染天气应对的具体流程,建立了微信工作群。根据造成轻微污染天气指数不同的情况,相应的部门进行解决,这样应对轻微污染天气也更有针对性。”龙岩市环境保护局大气环境监督管理科科长胡育提介绍说,通过建立制度,行动更为快速有效,能够更为及时地消除一些污染源。
为严厉打击大气污染尤其是利用夜间偷排废气等环境违法行为,提升龙岩市中心城区大气环境质量,龙岩市还启动中心城区大气污染排查与整治“夜鹰行动”。
从4月11日~17日连续7天凌晨4点至清晨8点,龙岩市环保部门对龙岩师专点位环境空气自动监测站周边及龙州工业园区周边区域进行深度排查,并选调环保执法业务骨干组成检查组,联合相关部门开展联合执法。
龙岩市环保部门加大执法力度,对葫芦溪周边臭气问题进行排查,对龙州工业园区存在违法排污的5家企业依法立案处罚;巡查发现恒宝城市广场周边的两家企业排放口附近有油漆气味,要求企业对喷漆废气处理装置进行升级改进;针对理想城一带臭气问题依法查处产生臭气的企业,对废气未经有效处理直接排放的企业进行按日计罚。
此外,龙岩市还在臭氧污染源解析基础上,出台了《龙岩市臭氧污染防治工作方案》,并督促中心城区挥发性有机物排放重点企业龙马环卫、新龙马、龙净环保、龙工等5家企业及时制定和实施挥发性有机物排放治理计划,最大程度减少挥发性有机物排放。
“唱响生态龙岩,推进龙岩高质量发展、赶超发展,让老百姓的幸福感不断提升。”龙岩市政府相关负责人表示。
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