海宁市将水利工程打造成“惠民风景线”

　　近年来，海宁市围绕“乡村振兴”“美丽乡村”“全域旅游”和“大花园”建设，以水为媒，建设魅力健康河湖，发展壮大美丽经济，将水利工程打造成集安全、生态、文化、旅游、休闲于一体的“生命线”“风景线”“惠民线”。

　　农村机埠是农田水利灌排体系的“心脏”。海宁市将农村机埠标准化改造作为农田水利标准化建设、美丽乡村建设的重要举措，提出了“功效高、安全好、外观美”全方位高标准的建设方针。“功效高”，水泵运行高效、检修方便，进出水流态顺畅，操控方便，力求做到“多提水、少用电”。“安全好”，就是在保障设施安全的基础上，特别针对农村机埠偷盗严重的问题，采取相应的防盗措施。“外观美”，就是结合“美丽乡村”环境，在改造中力求建筑美观大方、室内整洁规范，努力把机埠建设成美丽乡村的一道风景，改变了以往小型水利工程外观简陋、与周边环境格格不入的现象。

　　在海宁，水稻区低压管道灌溉工程，以先进的“管道灌溉”代替传统的“明渠灌溉”，不仅大大提高了灌溉效率，节水节电，还节约了宝贵的土地资源。近年来，海宁市按照省“四个百万工程”的总体要求，以“五年任务三年完成，五年总面积翻番”的工作目标，重点结合第八批、第九批中央财政小型农田水利项目县建设，大力推广发展高效节水灌溉工程。截至目前，已完成水稻区低压管道灌溉面积近3万亩，占“十三五”计划任务的136%。同时在首部泵站的设计上，结合美丽乡村建设，融入景观元素，实行“一站一景”，为乡村美化增色添彩。

　　2017年，海宁市以入选全省第二批农业水价综合改革试点县为契机，选择殷家船灌区、塘南灌区、双联西灌区作为典型试点，2018年将改革范围覆盖至全市所有有效灌溉面积41.9万亩，并计划在2019年底提前完成改革任务。

　　探索建立超定额累进加价制度，灌溉用水超定额20%以上，超出部分按定额内水价的1.2倍计费，超过50%，则上升到1.5倍。定额内水费由“财政+村集体+农户”共同承担，定额外水费由灌区农户、泵站放水员和村集体三方协商承担。同时建立农业节水奖励机制，根据节水比例划分档次，对采取节水措施或用水集约管理的农业经营主体、农民用水合作组织、农户或放水员给予一定的资金奖励，极大地提高了主动节水的积极性。