土地出让自带“嫁妆” 企业拿地“量入为出”

　　宁波锦越新材料有限公司新材料项目日前开始动工，从竞拍拿地到开工建设，仅耗时2个多月。“拿下50亩地，项目尽早开工，意味着我们能更快投入生产。”锦越新材料项目负责人说。

　　与以往土地出让不同，北仑这宗土地除了有地块基本情况和规划指标要求外，新增加了固定资产投资强度、年土地税收、环境标准、研发强度等标准要求。该区审管办有关负责人表示，这种带“标准”出让的土地，在北仑当地集成电路产业类土地出让中还是首次。它明晰了工业用地的使用要求和标准，缩短了审批流程。换言之，这些附带的硬指标，就像是土地的“嫁妆”，让企业清清楚楚地知道所“娶”何地，有利于满足集成电路产业更迭快、投产时间紧的需求。

　　“标准地”，就是把每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等“明码标价”，带地一起出让。这是我省从今年起实施的一项改革新政，也是投资项目土地供给侧结构性改革的创新之举。这也意味着新增工业用地要带着能耗、环境、建设、亩产等标准实行招拍挂。“标准地”制度建设无先例可循。上月底，北仑区出台《“标准地+承诺制”改革实施方案》，将加快建立“标准地”企业承诺、信用评价+数据应用的全过程监管机制。

　　北仑区发改局有关负责人表示，过去企业主拿地更多的是考虑竣工投产后产出多少收益，对亩税收、环境能耗等考虑得不多。现在，通过倒逼迫使企业拿地也要“量入为出、适度消费”，进而推动企业“提档升级”，增加亩均税收。

　　目前，北仑区累计成交“标准地”13宗，面积2450亩，范围已经从最初的模具、汽配用地扩大到集成电路、化工新材料等新兴领域。