乍浦镇人大试行生态环境状况报告制度

　　“当前我镇处于大开发、大建设阶段，在建工程多、拆迁工地也多，请问在拆迁工地等扬尘控制方面采取了哪些措施？”在今年召开的乍浦镇十六届四次人代会上，代表向主席台上的政府相关负责人抛出了一个个与生态环境保护相关的问题。这是人代会现场问政的场景。

　　记者了解到，乍浦镇在今年的人代会上首次试行生态环境状况报告制度，在常规听取报告、分团审议的基础上，再加上现场问政。镇人大通过“听、问、议”三管齐下，进一步提高政府对生态环境保护工作的重视，更直接地反映民声、表达民意，为改善区域生态环境、创造美好居住环境贡献更积极的力量。

　　“乍浦镇区域内有国家级化工新材料园区，入驻企业40余家，在为地方经济发展带来巨大贡献的同时，企业生产对环境的影响也是广大群众高度关注的。”镇人大主席全明华说，镇人大认为生态环境状况报告制度的实施非常有必要、也很迫切。

　　生态环境状况报告制度是指各级政府向本级人大或其常委会报告生态环境状况和环境保护目标完成情况、推进形成政府自觉履行生态环境保护责任、主动接受人大监督的长效机制。为进一步落实该制度，切实取得监督实效，乍浦镇人大精心实施，开展“问、听、查、审、报”一系列工作，环环相扣，有序推进落实。

　　“问”，即调查问卷。在环保部门的协同下，镇人大精心设计关于环境状况的调查问卷，发放到市镇人大代表中，主要围绕对环境质量状况是否满意、认为存在哪些环境问题、是什么原因导致等开展调查，并征求意见建议。此次调查问卷共收回60份，意见建议归类为八大方面28条。“通过调查问卷，我们基本摸清民众对环境现状的满意度。”全明华说。

　　“听”，即选民接待。在今年的人大代表接待选民活动中，镇人大专门确定以环境保护为主题的接待活动，以联络站集中接待、联络室点下访接待等形式，在更广的范围听取群众的意见建议，同时邀请环保部门负责人、镇政府分管副镇长一起参加，面对面听取群众的意见建议。

　　“查”，即执法检查。今年6月，市人大代表乍浦组和乍浦镇人大主席团组织代表开展了一次固废污染防治“一法一条例”执法检查，到环卫所、固废处置中心等实地检查，听取情况汇报，发现问题和不足，提出意见和建议；同时还开展了垃圾分类调研，促进垃圾分类工作更进一步落实到位、进一步完善。“通过执法检查和调研，聚焦环境保护中的重点热点工作，可以有针对性地发现问题，便于提出方向性的改进措施，督促政府在提升环境质量上下更大的力。”全明华认为。

　　在年中的人代会上，按照会议既定议程，政府负责人向全体代表作了全镇生态环境状况的报告。报告听取完毕后，随即进入现场问政环节。代表们抛出了早已准备好的问题，围绕群众关心关注的焦点，直面镇域内的环境问题，政府相关负责人进行了一一解答。

　　问询代表一组代表傅迪英提出：“在镇十六届人民代表大会三次会议上，多位代表提出了烟花爆竹‘双禁’的建议，请问这项工作目前进展如何？”乍浦镇副镇长黄国元当场答复：从今年11月1日起，乍浦镇将全面实施烟花爆竹“双禁”工作，具体区域为东至九龙山大道、南至杭州湾海岸线、西至海盐界，乍浦塘东侧北至市场路，乍浦塘西侧北至东西大道，范围面积约25平方公里。除上述区域外，根据有关法律法规，特殊场所如党政机关、事业单位、文保单位、车站、码头、学校医院、养老机构、交易市场等重点区域也不得燃放烟花爆竹。

　　“生态环境状况报告制度的实施，从目前工作情况来看，初步取得了一定成效。”全明华表示，一方面政府部门更加重视，努力切实抓好环境质量的改善提优，同时也要求代表随时随地关注环保工作，努力为创建优质的生态环境出一份力；另一方面在制度实施过程中，选民接待等工作的开展也是一种宣传，环保信息的透明度和公信度进一步得到加强，民众从不知情、不了解环保工作向主动关心、支持、参与环保工作转变，民众对镇环保工作的认知度不断提高，满意度也随之提高了。