拆出发展空间 改出美丽环境

　　“新公园虽然还没有建好，但在微信上看到照片后，我就迫不及待地先来感受一番。”站在路桥公园的入口处，一幅颇具江南水乡韵味的标识小品，让市民张建赞叹不已，“以前这里都是违建，环境脏乱差。经过整治，环境大变样。”

　　这一变化，正是源于近年来路桥区持续推进“三改一拆”所取得的成效。

　　在2017年成功创成“无违建先进区”的基础上，今年，路桥区顺势而为、持续发力，推进创建“基本无违建区”。

　　路桥区委书记潘建华说：“创建‘基本无违建区’，是打破拖累转型升级‘坛坛罐罐’的重要抓手，要以土地的高效利用，为高质量发展提供有力支撑。”

　　截至11月中旬，路桥区累计拆除违法建筑389.74万平方米，完成全年市对区任务数的216.52%。自“三改一拆”行动以来，路桥全区累计拆除违法建筑2664.76万平方米。

　　全力攻坚，全域提升促蝶变

　　“今天发放拆违通知书23份，当日累计拆违8宗，面积1060平方米……”每天下午下班前，蓬街镇“创无”工作微信群便信息不断，各工作片积极主动汇报“创无”一线工作。这样的工作方式，在蓬街已是常态。

　　在蓬街镇，机关干部人人都有一张所驻村、所联系片的“七色创无百晓图”，图上清楚地标明了各房屋的类型。根据拆除进度，每周都会进行一次更新。

　　蓬街镇村村排名，片片互比的活动，正是路桥区上下一心，打赢“创无”攻坚战的一个生动写照。

　　路桥区委副书记、区长叶帮锐说：“创建活动要加强与‘治危拆违’、小城镇环境综合整治、‘五水共治’等专项整治活动协同，让群众共享创建成果。”

　　1月围绕鞋帽、箱包、印刷、草编、物流行业专项整治、平安出行；2月着力“乡村振兴美丽先行”；3月侧重畜牧养殖及涉污企业违建整治……

　　“我们坚持以重点类型的拆违，推动面上拆违的整体推进，确保‘月月有主题、周周有重点’。”路桥区环综委主任蔡旭民说。在路桥，每星期四的全区集中拆违日已经成为常态。

　　在各镇自查梳理的同时，路桥区政府组织指导小组，对全区315个村（居、社区）逐个进行地毯式督查，对重点区域和重点类型违法建筑进一步明确，指导分期、分批拆除典型违法建筑。

　　拆改结合，以人为本促发展

　　累计出让6宗“标准地”，总占地面积475.58亩。这是峰江老拆解园区对外招商一年的成绩。园区原有企业大多从事固废金属拆解，通过实施“退二优二”“腾笼换鸟”战略，有效实现了产业调整优化。

　　“由于前期土地资源紧张，我们无奈于2015年在长兴建立新工厂，原本计划加大投资，在长兴注册上市，但最后我们还是回到了路桥，我们是被路桥区委、区政府的真心实意所感动。”浙江八环轴承公司董事长戴学利说。

　　今年，路桥以传统产业优化提升为“总引擎”，瞄准“改旧除患、聚企筑园、提质增效”目标，全力加快老旧工业点整治改造，全力促进传统产业优化升级、高质量发展。

　　6年来，路桥区累计完成150个旧厂区改造项目，面积466.30万平方米。

　　走进新桥镇金良社区，作为全市首批美丽田园综合体之一的稻香果园美丽田园综合体，各项建设工作正有条不紊地推进中。

　　田园综合体的建设，让村民们有了满满的获得感。记者看到，原本高矮不一的后辅房，按照统一立面、统一长度的要求进行改造之后，已摇身一变成为一道美丽的风景。新桥镇副镇长黄剑君说：“这里我们正计划将其打造为美食一条街。”

　　以拆开路，以改提质。在做好拆违工作的同时，路桥区全面加强“三改”提升工作，结合“美丽乡村”“三无四美”等工作，不断提升全区“美丽颜值”。

　　源头管控，长效机制促规范

　　伴随着挖掘机的轰鸣声，位于金清镇双升村一处农田上的4间未批先建、面积约200平方米的民房正逐渐被拆除。

　　“我们将巡查区域分为5个片区，通过不定期巡查，让新增违建无处可藏、无处可建。”金清城建办工作人员说，“这次行动从通知到拆除，只用了短短几天，在拆除完毕之后，将在第一时间对农田进行复耕。”

　　有效治违的关键在于严防源头违建的产生。为此，路桥区通过进一步完善区、镇（街道）、村（居、社区）三级巡防体系，全面实行“网格化管理”，重新选定镇（街道）、村（居）网格管理员628人，实现网格全覆盖。

　　路桥区环综委副主任、“三改一拆”办主任李文荷说：“在网格化的基础上，路桥开发了防违控违管理系统平台，实现对违法建设早发现、早制止，补足监管漏洞。”

　　今年以来，路桥区国土、综合行政执法等职能部门涉及违法建筑立案200余起，移交法院执行7起，同时严控农房违建，共对11个点位38间涉及未批先建、少批多建的农民建房进行了强制拆除。

　　此外，路桥区还以追责问责促责任落实。对村居集体违建、党员干部违建、造成重大不良影响违建等行为中存在失职、失责行为的党员干部进行追责问责。今年以来，因防违控违不力，共有5名党员干部被党纪处分，4名机关干部被追责。