大力发展水利现代化 助力水生态文明建设

　　党中央、国务院高度重视生态文明建设，党的十九大报告明确指出，要坚持人与自然和谐共生，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。水是“山水林田湖草”生命共同体的重要组成部分，水生态文明是生态文明建设的核心工作内容。作为习总书记“两山”理念的诞生地，湖州水利系统要坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去，按照“进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省、打造‘绿色浙江’”的决策部署，大力发展水利现代化，奋力打造全国水生态文明城市，为奋力当好践行“两山”理念样板地、模范生提供坚实的水利支撑和保障。

　　优先抓节水，落实最严格水资源管理制度。切实转变“江南水乡不缺水”的传统观念，树立“抓节水就是抓治理，就是促减排”的系统思维，改革思路办法，落实最严格的水资源管理制度，通过减少用水量来降低排污量。农业用水上要大力推进农业水价综合改革，建立精准的农业水价形成机制和政府补贴机制，通过水价杠杆倒逼农业节水。工业用水上要大力推广“中水回用”技术，不断提高再生水回用率，确保继续走在全省前列。生活用水上全面推开“节水型社会”建设，严格落实阶梯水价和累进加价制度，加快节水型灌区、企业、单位等载体创建，全域打造“节水型城市”。要确保全市用水总量始终控制在18亿方以内，始终保持“零增长”，加快形成保障有力、配置合理、集约高效的水资源保障体系，继续在省政府水资源管理考核中获得优秀等次。

　　铁腕控源头，不断加大截污纳管力度。深入实施“五水共治”，打好“清三河”“清淤除污”“治水剿劣”一整套组合拳，铁腕治理各类入河污染，清除污泥浊水，推动南太湖水环境继续提升，水生态不断改善，为全市再夺“大禹鼎”提供支撑和保障。要大力实施印染、造纸、化工等重污染行业整治，搬迁污染企业，关停“低小散”作坊。大力实施河湖库塘清淤，建立“六年清一轮”的长效轮疏机制。切实加强河道保洁管理，积极参与水浑治理、蓝藻打捞，维护良好的河道面貌。大力实施水库水源安全保障工程和农村饮水安全提升工程，不断改善群众饮水条件。大力实施矿山综合整治，严控矿污废水入河。加快建设“污水零直排区”，努力做到“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流”。

　　沟通促活水，大力推进流域性骨干水利工程。在我市连续实施了多轮“治太”骨干水利工程的基础上，继续保证投入，乘胜追击。加快建成总投资115亿元的太嘉河、杭嘉湖地区环湖河道整治、苕溪清水入湖河道整治、扩大杭嘉湖南排四大重点水利工程，使杭嘉湖平原北入太湖的罗溇、幻溇、濮溇、汤溇“四大溇港”，苕溪流域入太湖骨干河道东、西苕溪、杨家浦港、长兴港，杭嘉湖南排入杭州湾的骨干河道长山河、盐官下河全线整治、全面贯通，发挥出“引丰补枯、活水流动、改善水质”的重要作用。加快环太湖地区圩区和堤防建设，提高防御太湖洪水的能力。着眼长远，有序推进总投资81.8亿元的太嘉河后续、苕溪清水入湖后续、环湖大堤后续、杭嘉湖地区北排通道后续新一轮重点水利工程，进一步提升和改善流域水环境，加快形成重点防御、兼顾一般、洪涝兼治的防洪减灾体系。

　　深化河长制，全面推开美丽河湖建设。严格落实“河长制”“湖长制”，加强水域保护，落实占补平衡措施，推广“无违建河湖”创建。大力实施山区上游水土流失综合治理，涵养水源；大力实施中游地区中小流域系统治理，沟通水系；大力实施平原河道清淤轮疏和长效保洁，盘活水体。加快形成水流通畅、丰枯调剂、自然健康的河湖连通体系，全面改善河道水环境。大力推进“清丽苕溪、魅力湖漾、古韵溇港、诗画水乡”美丽河湖格局建设，重点加强景观、文化、休闲设施的配套，重点提升东苕溪、西苕溪等骨干河道湖漾，打造一批水利风景区示范点。加快形成布局合理、特色鲜明、公众参与的水文化发展体系。