开展“三水共治” 力促“三生共赢”

“两江四岸”治理提升项目江北城段效果图。（江北区委宣传部供图）

花溪河治理提升工程现场。（巴南区委宣传部供图）

龙溪河治理提升工程开工现场。特约摄影 刘辉

　　■“两江四岸”治理提升首批启动项目

　　选定江北区江北城段6公里岸线中的溉澜溪河口至塔子山段作为开工节点。“两江四岸”治理提升项目江北城段始于嘉陵江北岸长安码头末端，止于长江北岸塔子山南麓观音寺，工程内容包括新建护岸工程，新建广场、下河公路、亲水平台、砂岩浮雕、绿化植被等，将于2020年完工。

　　■“清水绿岸”首批启动项目

　　巴南区花溪河治理提升工程选定宗申至申烨太阳城段污水管网扩容改造项目作为开工节点。花溪河为长江一级支流，河流全长66.3公里，流域面积268.5平方公里。整治范围为流域排水管网、海绵城市、河道及两侧绿化缓冲带，计划工期3年。

　　■龙溪河治理提升工程

　　包括梁平区亿联到七匹马管网建设工程、迎宾大道雨污管网及附属市政工程2个子项目，主要建设内容为雨污管网分流工程及附属人行道路建设及绿化工程等。建成后，能有效改善雨污混合、管网缺失的现状。

　　 彭瑜 重庆市全面贯彻落实习近平总书记对重庆建设山清水秀美丽之地的殷殷嘱托，持续改善长江水质，与三峡集团全面合作开展水污染防治、水生态修复、水环境保护“三水共治”，力争实现生产生活生态“三生共赢”。

　　1月12日，“两江四岸”“清水绿岸”首批启动项目及龙溪河治理提升工程开工。这标志着我市与三峡集团共抓长江大保护工作全面推进，进入了落实落地的新阶段。

　　打造重庆“山水之城·美丽之地”亮丽名片

　　作为长江上游城市，重庆提升城市品质既是深入落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，也事关筑牢长江上游重要生态屏障。

　　按照市委、市政府“生态优先、民生优先、品质优先”“打造国际一流滨水空间”的要求，市住房城乡建委会同市级相关部门、主城各区政府，根据政府工作报告提出的“加快推进主城‘两江四岸’生态及游憩功能建设”要求和城市提升行动计划的统一部署，从2018年2月就开始系统谋划主城区“两江四岸”治理提升工作。

　　主城区长江、嘉陵江河道中心线长度约180公里，两侧岸线总长约394公里。2018年以来，我市已完成4条岸线109公里的现状调查，形成了《主城区“两江四岸”治理提升实施方案》。

　　据介绍，近期（2018—2022年）“两江四岸”治理提升范围为主城中心区域的滨江地带，岸线总长约109公里。按照“干5年、看10年、谋划30年”的总体思路，我市通过实施25项治理提升重点工作，将把主城区“两江四岸”建设成为与直辖市、国家中心城市、现代化大都市地位相适应的山清水秀生态带、便捷共享游憩带、人文荟萃风貌带、立体城市景观带，致力打造展示重庆“山水之城·美丽之地”的亮丽名片。

　　我市主城区共有大小河流155条，总长约2300公里。其中，建成区原有黑臭水体共31段，总长约131公里，涉及20条河流。经过一年多的努力，这些水体已达到了住建部、生态环境部“初见成效”的目标要求。

　　为进一步巩固整治成效，进一步筑牢长江上游重要生态屏障，我市同期启动 “清水绿岸”治理提升工作，推进主城区花溪河、清水溪、凤凰溪、跳墩河、马河溪、双凤溪等20条河流的水污染治理、水生态修复、水资源保护。到2021年，主城区要建成20条共约427公里“清水绿岸”，把原黑臭水体打造成为鱼翔浅底的清澈河流、开放共享的绿色长廊、舒适宜人的生态空间。

　　龙溪河是发源于梁平境内的长江左岸一级支流，干流总长229.8公里，流域面积2943平方公里，涉及总人口约200万人，经济总量超过1000亿元。在市级相关部门推动促进下，梁平区积极主动与三峡集团对接洽谈，2018年9月13日，龙溪河流域综合治理与可持续发展试点PPP项目正式列入重庆市与三峡集团合作的首批四个示范试点项目之一，包括雨污管网建设、污水垃圾处理设施建设、污水处理厂尾水提升、生态修复、生态产业及产业基础设施建设等。

　　三峡集团助力山清水秀美丽之地建设

　　“三峡集团在共抓长江大保护中发挥着骨干主力作用。”中国长江生态环保集团筹备组副组长李巍称，在推动长江经济带绿色发展中，三峡集团的定位发生了转变，将参与支持沿江11个省市的长江生态修复、环境保护。

　　去年6月8日，重庆市与三峡集团签署《坚持生态优先 同推绿色发展战略合作框架协议》，三峡集团将助力重庆山清水秀美丽之地建设。4天后，三峡集团就派项目组入驻重庆开展项目对接工作。

　　“合作交流高规、高频、高效。”市发展改革委主任熊雪介绍，去年8月，重庆市与三峡集团正式成立合作领导小组后，双方高层频繁互动，协商出台了《重庆市政府与中国三峡集团共抓长江大保护重点合作事项及责任分工》，建立了专项工作点对点衔接、具体事项面对面沟通、重大事项零待机协调的工作机制，“在双方的共同努力下，一批先期合作项目得以顺利实施。”

　　据介绍，围绕“两江四岸”“清水绿岸”等项目，重庆市与三峡集团多次开展对接工作，确定了成立生态环保集团在渝机构、长江生态环境研究院等19项合作清单；国家发展改革委明确回应将全力支持重庆创建长江生态文明创新实验区，并建议完善规划方案，尽快启动建设；与此同时推进库区重点区县的项目，目前三峡集团已启动和巫山县合作共抓大保护一期项目规划编制工作，并正在对接推动奉节县“清水绿岸”造林工程前期工作。

　　此外，三峡集团还将加大与重庆水务资产、环投公司地方环保企业的战略合作，共同打造环保装备研发制造产业，支持三峰环保等本地环保企业走出去，同时加大对库区贫困乡镇支持力度，助力保障和改善民生。

　　“重庆市委、市政府非常支持三峡集团参与长江大保护。”李巍称，三峡集团与重庆市共同探索PPP模式创新，采取生态环境导向的城市开发（EOD）模式，兼顾“三水共治”与地方可持续发展的要求，将文旅产业、城镇化发展需求纳入统筹考虑，“我们有信心助力重庆改革发展。”

　　“两江四岸”“清水绿岸”治理提升工作正式启动

　　1月12日上午，“两江四岸”“清水绿岸”首批启动项目和龙溪河治理提升工程分别在江北区江北嘴、巴南区花溪河、梁平区双桂街道同时开工。这标志着我市与三峡集团合作正式启动，标志着我市将有力提升城市水环境、修复城市水生态、保护城市水资源，进一步筑牢长江上游重要生态屏障。

　　江北区江北城段6公里岸线作为“两江四岸”治理提升首批启动项目，选定了溉澜溪河口至塔子山段作为开工节点。而“两江四岸”治理提升项目江北城段始于嘉陵江北岸长安码头末端，止于长江北岸塔子山南麓观音寺，工程内容包括新建护岸工程和已建护岸改造工程，总长5.912公里；新建改建广场、下河公路、亲水平台、步道、梯道、停车场等基础设施配套工程；新建砂岩浮雕、景观置石、绿化植被、给排水、景观照明工程等生态景观工程。所有工程将于2020年完工。

　　昨日同时开工的巴南宗申至申烨太阳城段污水管网扩容改造项目，则是“清水绿岸”巴南区花溪河治理提升工程的子项目。花溪河为长江一级支流，河流全长66.3公里，流域面积268.5平方公里。“清水绿岸”治理提升整治范围为流域排水管网、海绵城市、河道及两侧绿化缓冲带。主要内容包含水环境治理工程、防洪水利工程、园林绿化工程、市政公用工程及智慧水务工程等。巴南区相关负责人称：“项目拟采用PPP投融资模式，计划工期3年。”

　　在梁平区龙溪河治理提升工程开工现场，来自双桂街道回兴社区的居民吴斌非常激动。他经历了龙溪河水由臭到清、从公园到景区的蝶变过程。吴斌说，这个项目的实施，会让游客越来越多，绿水青山真的变成了金山银山。

　　龙溪河治理提升工程包括亿联到七匹马管网建设工程、迎宾大道雨污管网及附属市政工程2个子项目，主要建设内容为雨污管网分流工程及附属人行道路建设及绿化工程等。建成后，能有效收集梁平老城和新城衔接带以及新城梁中片区、亿联片区的雨水和污水，改善雨污混合、管网缺失的现状。

　　据介绍，随着第一批项目落地实施，下半年我市还将适时启动广阳生态岛、“两江四岸”“清水绿岸”第二批及库区重点区县生态修复和环境保护项目。