衢江跨越农村垃圾分类“最后一米”

　　1月19日清晨，衢江区全旺镇岩头村，垃圾清运员余金昌驾驶着四分类收集车在村里逐户收运。在村民顾凤珠家门口，他打开“智慧分类”APP，扫描分类垃圾桶上的二维码。“现在做垃圾清运员，不仅要懂垃圾分类知识，开四分类垃圾车，还用上了‘高科技’。”余金昌说，做了十多年环卫工作，眼见垃圾分类越做越细致。

　　余金昌口中的“高科技”是衢江区正试点运行的生活垃圾智能监管考核系统，也称“智慧分类”APP。垃圾清运员每天通过手持终端扫码上传用户垃圾分类情况，给予“好、中、差”评价，打通垃圾兑换和分类行为积分制，激励农户认真分类。

　　“我们全面淘汰人力三轮车、拖拉机、三轮摩托等垃圾收集车，统一配备电动四分类车。”区农办副主任叶志红介绍，此外，按照城区环卫设置配备标准，配备了高压清扫车、洒水车、抑尘车等一系列车辆，让村庄环境不再“灰头土脸”，全面实现城乡环卫一体化。目前，全区投入四分类垃圾车400辆、新增手推车100辆、县乡道快速保洁车30辆、专业环卫车辆9辆，农村公共垃圾设施全面更新换代。

　　该区成立农村生活垃圾分类督查小组，每月督查由乡镇循环交叉检查，考核结果经考核小组及被考核单位签字确认后当场公布，杜绝“人情分”和“事后打招呼”。年底对终端处理设施建设等进行综合评定，计入年度考核评分。

　　“我们实行考核排名与补助经费挂钩机制。”据悉，该区垃圾分类工作经费中的20%由乡镇先行支付，年终根据督查和考核情况排名，前十名乡镇可分档次获得50%-100%经费返还作为奖励。对运维公司，则实行“一分双评”机制，既与乡镇“捆绑”考核，又赋予乡镇评分权限，推动各方履职到位。而运维公司则对保洁员作业实行“三色管理”，后台实时监控保洁员出勤情况、运收效率、作业轨迹、运输路径，给予“红、黄、绿”考评，激励保洁员履职。

　　与此同时，以户为单位，以村规民约为约束形式，以村委会为征收主体，以“污染者付费”为准绳，开展垃圾分类履约保证金试点，根据每户每日生活垃圾分类正确率给予一定的积分，年终对垃圾分类“优”者给予奖励，“良”者全额返还垃圾分类履约保证金，“差”者返还一半。

　　过去一年，衢江区共产生生活垃圾13.01万吨，回收利用垃圾4.49万吨，回收利用占比34.51%，其中资源化利用占比84.63%，无害化处理率达到99.77%，农村生活垃圾分类工作在2018年度市级考核中荣获第一名，全区农村生产生活环境焕然一新。