三年任务两年完成 小城镇有了大变化

　　整治后的温岭市大溪镇一景。 图片由台州市整治办提供。

　　2018年，如果用一个字形容台州的小城镇，非“变”字莫属。

　　这一年，小城镇的变化无处不在：满天的“蜘蛛网”埋入了地下，曾经杂乱无章的交通变得秩序井然，乱堆放乱搭建清除了，曾经脏乱不堪的居民小区、背街小巷变得干净整洁了……

　　环境变了，一个个洁净小镇、活力小镇、风情小镇正在绽放属于自己的独特魅力。截至去年年底，全市111个小城镇已全部通过省级达标验收，达标率100%，实现了“三年任务两年完成”。

　　环境变了：彰显特色，高颜值提升

　　“只想多活几年，村子越来越好，多亏有政府。”在三门横渡镇东屏村，84岁的陈阿婆坐在屋前的长石条上，梳理着做扫帚的草料。

　　这一年，村里随处可见的露天粪坑、猪圈鸡窝不见了，几十年的老大难违建全部拆除，取而代之的是青石板或景观小品。村民们切实感受到了小城镇环境综合整治带来的居住环境的改变。

　　早在整治之初，各地小城镇按照“高起点、高标准、高规格”要求，找准发展定位，在规划、设计各个环节，注重保护和延续小城镇的自然风貌，注重挖掘和传承小城镇的文化基因，充分展示小城镇独有的生态、文化、产业特色。

　　从主打水韵田园的氧吧小镇白塔，到传承历史文脉的新河寺前桥古街，小城镇从来都不是千篇一律的。一镇一品，每个地方都有各自的特色，只有找准“路子”，才能迈开“步子”。

　　作为中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地，台州的小城镇发展与民营经济和“台州制造”息息相关，我市将汽车及零部件、模具与塑料等产业元素全方位融入整治之中，涌现出汽车小镇蓬街、模具小镇新前、家具小镇清港等一批产业特色小镇。

　　观念变了：主动参与，共享幸福生活

　　环境变了，人们的观念也随之变了。过去政府主导、强制执行的环境整治，悄然转变成了群众自发参与。

　　“每天把卫生都搞得干净，如果邻居没人在家，我帮他们代扫一下，小孙子我都叫他不要乱扔垃圾。”天台县南屏乡山头郑村网格员杨玲女说，村民尝到了甜头，参与的热情也提高了。

　　全民参与是整治工作的关键，也是整治的难点。如何破题？各地坚持党建引领，形成全社会参与的良好氛围。

　　仙居朱溪镇发挥党建联盟作用，镇村干部组成四个班组，成立了四个临时党支部，分区展开环境整治擂台赛，形成党建联盟、乡贤出力、群众参与的整治氛围；临海杜桥镇通过党员联系群众、党员责任区包干等方式，发挥党员先锋模范作用，引导群众从“被动配合”转变为“主动参与”。

　　全市开展大调研大帮扶活动，围绕“五比五看”，组织已验收乡镇和整治乡镇的结对帮扶。累计组织各类活动5000多场次，参与人数近50万人次，形成了市、县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）四级联动，全社会广泛参与的良好氛围。

　　产业变了：整治“低散乱”，腾出发展新空间

　　一个小镇要有温度，需要生态、生活、生产的协调发展，在小城镇环境综合整治中，台州不但注重环境“颜值”，更注重人与业态和谐融合的“气质”。

　　温岭累计关停鞋企（作坊）5280家，拆除涉鞋违建2614宗98.43万平方米，基本实现“四无”鞋业作坊“清零”。

　　三门关停整治“低散乱”企业216家，占橡胶企业总数近一半，2018年1-11月份产值、税收、利润不降反升，分别增长24.34%、27.03%、70.59%。

　　根据《全市传统产业优化升级行动计划》，力求传统产业优化升级“一年见成效、两年基本完成、三年彻底转型”，努力打造全省传统制造业优化升级样板区。

　　以小微园区为载体，全面拓展产业发展新空间。坚持“政府搭台、企业唱戏、行业管理、市场运作”理念，多元化、多模式推进小微企业园开发建设。到2018年底，全市共新增小微园区44家，新（改建）标准厂房301万平方米。

　　老旧工业区块改造提升正在同步推进。截至2018年底，全市范围内共对368个老旧工业区块进行全面改造，整体提升，已启动改造288个，已基本完成86个，共拆除建筑面积686万平方米。