入户调查应制定有针对性的技术路线

　　入户调查工作在污染源普查工作中占有重要地位，可以说入户调查工作质量直接决定了污染源普查数据的准确性。根据几个月入户调查工作积累的经验，笔者认为入户调查工作能否做好，很大程度上取决于调查初期技术路线的制定是否具有针对性，是否适用于辖区内污染源普查。下面以准格尔旗为例，对如何制定入户调查技术路线做简要论述。

　　第一步，注重培训，把握指标解释。尽管参加过几次培训，但我们发现，仍然存在一些普查员和企业填报人员对普查指标不了解的现象。例如，一些人不知道“工业生产总值”的概念，误填企业利润；不知道“废气排放口高度”指的是排放口的离地高度，更有小微企业主对自身不甚了解，全凭感觉选择“企业规模”等。这些问题说明企业填报人员对指标解释把握不够准确，填报数据准确性不高。因此，与企业直接对接的普查机构应先组织培训，使普查员全面了解技术规定，读懂、吃透每一个指标解释，切忌“想当然”的思想存在。

　　第二步，打造模板，按行业指导填报。在前期清查入库阶段，面对时间紧、任务重的普查工作，我们先按行业整理了企业名录，然后在每个行业选取一家企业作为代表来填报普查表，并优先完成代表企业报表的一对一、专人三级审核工作。数据无误后，将企业涉密信息隐去，制作成模板，供同行业的其他普查对象参照填报。在这种工作模式中，被选取的代表企业专业素质和积极性较高，能够及时配合普查办完成数据填报和修改工作，工作效率较高。与此同时，其他企业也有了同行业企业更加针对性的填表模板，避免了许多错误，这一做法同步提高了入户调查数据采集的数量和质量。

　　第三步，做好质控，避免数据失真。提供行业数据模板后，就难免会有企业生搬硬套或照抄了事，以应付普查，这势必会对数据质量造成极大影响。为此，我们划分了10个组，每组选派两名普查员和一名专业素质较高的指导员到企业核实数据的真实性。在此过程中，我们既按照要求核实查证了佐证材料，同时也要求普查对象对于无法提供佐证材料的数据来源予以说明。比如“堆场的面积”，有一些企业都是估算给出的，我们就要求企业在说明中列出计算的过程，这样就给企业数据填报提供了思路，数据也就更接近于实际值。通过这种方法，确保了数据采集表中的每一个数据都是有来源的、可追溯的，最终保证了普查的质量。

　　综上所述，做好入户调查工作应先制定有针对性的技术路线。要确保普查员和指导员全面掌握指标解释，梳理行业类别，编制行业模板，“入户”严格把控数据质量关，分三步完成入户调查工作，将更加有利于普查工作的全面有序推进。

　　作者单位：内蒙古自治区准格尔旗环境保护局