加快自然保护区优化调整

　　全国人大代表、四川省生态环境厅厅长于会文针对当前自然保护区存在的划定不科学、没有明确保护区范围边界、未进行功能分区等问题提出建议，加快推进自然保护区优化调整。

　　自然保护区在涵养水源、保持土壤、调节气候和保护珍稀特有物种资源等方面发挥着重要作用。然而，当前自然保护区仍存在一些需要引起高度关注的问题，如早期成立的自然保护区个别划定不科学；有的没有明确保护区范围边界；部分自然保护区未按照自然保护区条例规定设立管理机构；一些自然保护区内的矿业权、小水电、旅游开发等违法违规问题和河道采挖砂石、违规建设宾馆饭店别墅等问题仍然存在。

　　为此，于会文建议，国家自然保护区行业主管部门应抓紧编制国家自然保护区发展规划，相关县级以上人民政府对划定不科学不合理的自然保护区抓紧组织开展科学考察和论证，并与周边自然保护地充分衔接，推进优化，整合或提级管理，经科学论证确实没有保护价值或保护价值不大的撤销或调整保护类型。同时，对新发现的符合自然保护区建立条件的，应科学新建一批自然保护区。

　　加强自然保护地科学管理。建议国家林业和草原部门抓紧拟定各类自然保护地规划和相关国家标准，充分整合自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等各类自然保护地管理职能；国家生态环境部门从顶层设计上抓紧研究制定各类自然保护地生态环境监管制度，加强对自然保护区优化调整工作的监督，强化生态环境执法和生态状况评估，为基层依法开展自然保护区等各类保护地的建设、管理和监督提供遵循。

　　要以生态环境问题整改助推经济高质量发展。加强对自然保护区工作的领导，做到分类施策、动真碰硬、守土尽责。同时，充分挖掘生态文化旅游潜力，着力做好自然保护区问题整改和绿水青山向金山银山转化这篇大文章，做大做强生态文化旅游产业。