昨天是第27个“世界水日”,也是第32个“中国水周”的第一天,第二届浙江省亲水节暨浙江省美丽河湖展活动在中国水利博物馆拉开帷幕。
今年,浙江省纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题是“为了美好生活 建设美丽河湖”。
“美丽河湖”
是浙江治水的升级版
“美丽河湖”位列今年全省十大民生实事之榜首,目标是要创建“美丽河湖”100条(个)以上,完成500公里中小河流整治,清除淤泥3000万立方米,创建“无违建”河道6500公里。
定下小目标,“美丽河湖”还有一个大跨步,那就是目标至2022年底,全省90%以上乡镇范围内河湖要达到新时代美丽河湖建设标准,基本形成全省“一村一品一水景、一镇一韵一水乡、一城一画一廊道”的全域美丽河湖新画卷。
“美丽河湖”怎么建?省水利厅治水办主任、省水利发展规划研究中心主任朱法君列出了五个必须,必须高颜值;必须多功能、多功效;必须生态优先;必须有内涵,彰显浙江文化传承;必须惠民便民。
高颜值是在水清、岸绿、景美等“五水共治”的成效上加以提升,使得水中生态修复、整体河湖形态的保护和维系进一步良性发展,同时还要协调好河湖的防洪、灌溉、供水、航运功能发挥,实现河湖生态功能。
“生态优先要摆在最突出的位置,河流湖泊是自然湿地,是鱼类、鸟类最重要的栖息地,也是其他动植物生长繁衍的重要场所,必须以生态文明的理念协调好人类需求与生态环境的关系。”朱法君说,要将美丽河湖建设、保护打造成浙江最具特色的生态品牌。
全国首个
省级水域保护办法将实施
与此同时,“美丽河湖”还可成为文化载体,为文化旅游、休闲产业的发展创造有利条件。在朱法君看来,“美丽河湖”未来还将在更多的地方,成为助推乡村振兴的重要手段。
“美丽河湖”有了建设规划,当然还需要与时俱进的新办法来保驾护航,今年5月1日,《浙江省水域保护办法》将正式实施,这也是全国首个省级层面的水域保护办法。
新办法明确了各级政府为水域保护管理的责任主体,建立了多部门联合的监管体系,强化了水域保护规划与区域发展规划的衔接,完善了水域占用制度,为进一步加强水域保护、进一步发挥水域功能提供更有力的法治保障。
省水利厅河湖处处长宣伟丽向记者解读了新办法,新办法的新在于水域监管走向了全局性的监管,跨出以前单一的水利部门为主体,改革为各行各业都是监督主体。
“这次新办法,从规划层面就明确了水域规划的重要性,一个地方整体建设格局,必须首先规范人们对水域保护的行为,划定水域岸线的界线,一旦保护范围确定了,就能从源头上,避免违法的乱占乱用行为。”宣伟丽说,老办法中,以前一旦出现桥梁、公路等建设,占用了水域,只要交纳一笔水域补偿费就能“翻篇”,新办法实施后,就不会允许出现这样的情况了。
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