不忘初心牢记使命 谱写壮美广西生态新篇章

　　近年来，习近平总书记在许多场合都谈到和阐释过中国共产党人的“初心”。“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”习近平总书记在主题教育工作会议上的铿锵话语，再次激荡起全体党员的激情。

　　开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，必须在抓理论强武装上聚力用劲。开展主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要，必须在抓从严作表率上聚力用劲。开展主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，必须在抓作风解民忧上聚力用劲。开展主题教育，是实现党的十九大确定的目标的迫切需要，必须在抓生态提质量上聚力用劲。

　　开展主题教育，就是要在新时代的历史航程中有一种“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。就是要动员党员干部，深入学习贯彻党中央和广西壮族自治区的主题教育工作会议精神，进一步统一思想认识，在实际工作中，找准问题症结，理清工作思路。就是要借开展主题教育的良机，督促各级各部门坚守阵地、巩固成果，保持人民公仆情怀，处处、事事、时时现初心，坚决打好污染防治攻坚战，协同推动经济高质量发展与生态环境高水平保护，谱写壮美广西生态新篇章。

　　要紧密结合广西生态环境系统思想政治建设的实际探索创新，确保主题教育抓出生态环境系统的特色和实效，使之转化为打好打赢污染防治攻坚战的能力素质，使之向有效指导基层延伸，向更好履行使命拓展。

　　要有这样一种政治自觉：“两个从严”与主题教育高度统一

　　开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在精神上受到洗礼、心灵上得到净化、思想上得到升华。

　　2013年，广西生态环境部门在开展党的群众路线教育实践活动时，厅党组真刀真枪开展批评与自我批评，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，得到自治区党委肯定并向全区推广。之后，提出“两个从严”，即从严治党与从严治厅相结合，巩固和扩大教育实践成果。

　　近年来，广西生态环境系统结合形势任务发展变化，着眼解决自身建设的突出问题，将“两个从严”作为“不忘初心、牢记使命”的政治要求，作为满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的具体举措，作为锻造生态环境保护铁军的重要载体。创新性地建成了“党员教育馆”以及“生态环境教育馆”，简称“红馆”和“绿馆”，使之成为全区生态环境系统各级党组织践行习近平生态文明思想的平台阵地，并与兄弟部门和系统共享。

　　我们要结合开展主题教育，对照自治区党委思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大的部署和要求，切实发扬“两个从严”的务实作风，提高决策水平，提高落实水平，提高创新水平，提高领导水平，提高解决难点问题水平，成为忠诚干净担当的闯将、猛将、干将。

　　要有这样一种务实作风：“三个常抓”与主题教育高度结合

　　重视思想政治建设，是我们党的特有优势和重要法宝。抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。

　　近年来，广西生态环境部门认真贯彻落实“三个常抓”，即常抓创新落实思想建设、政治建设和组织建设的方法手段，取得明显效果，党的群众路线教育的经验做法得到自治区党委肯定和推广。之后，我们始终把思想政治建设摆在首位，坚持常讲党性建班子、常用党规带队伍、常抓党建干事业，逐步建立完善了一整套行之有效的经验做法，打响了品牌。如党建促扶贫，将扶贫列入绩效考核，厅领导班子及各党支部深入金秀县帮扶村因地制宜脱贫攻坚，对口帮扶的4个行政村，继2个村脱贫摘帽后，1个村已通过脱贫验收。

　　无论走多远，都不能忘记来时路。思想政治受洗礼，是这次主题教育的一条重要要求，是一个具体目标，也是检验教育成效的一个显著标志。我们要对标对表持续深化“三个常抓”，围绕坚决打好污染防治攻坚战，探索建立“八项制度”：

　　一是夯实党委政府双责制。“党政同责”不能只当口号喊、写在文件材料上，必须体现到专题研究和督促落实的具体工作中，传导压实生态环境保护责任。

　　二是启动有关部门评估制。制定生态环境保护责任清单，对管发展、管生产、管行业的部门履行“一岗双责”情况开展成效考核评价。

　　三是推进公检法司合作制。健全与公检法司等部门联系合作机制，推动及时查处生态环境破坏问题，提起生态环境损害赔偿公益诉讼。

　　四是建立企业园区信誉制。健全工业园区信誉评价体系，向社会公布排名，增强企业信用观念和信用风险防范意识。

　　五是探索监管执法奖惩制。扭转对环境监管队伍只有追责没有激励、只有问题导向没有成绩导向的被动局面，激励实干担当、严格执法。

　　六是深化生态环境部门帮扶制。推动“帮企减污”活动往深里抓、实里做，组织专家团队帮助企业解决污染防治难题，助推企业发展壮大。

　　七是实行行政审批承诺制。开辟“绿色通道”服务重大建设项目，大幅优化行政审批流程，公开承诺限时办结项目环评审批。

　　八是加强社会公众链接制。健全生态环保信息强制性披露制度，完善公众监督举报反馈机制，切实保障公众的知情权、监督权，鼓励人人参与生态环境保护。

　　要把通过主题教育焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，巩固深化思想政治建设成果，推动生态环境部门全面建设迈上新台阶。

　　要有这样一种精神状态：“四干精神”与主题教育高度契合

　　守初心担使命，就是要保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

　　2013年，广西生态环保人面对全区突发环境事件高发频发的态势，面对生态环保人“单打独斗”的窘境，面对厅机关绩效考评垫底的局面，深入挖掘咬着牙干、握着拳干、硬着头皮干、顶着压力干的“四干精神”，蓝天、碧水、净土三大保卫战初战告捷，逐步扭转了被动局面，绩效考评成绩进入区直单位一等等次。2013年8月以来，全区未发生一起较大及以上突发环境事件，环境质量持续改善并保持全国前列。2019年一季度，全区水环境质量总体改善，广西有9个设区市进入全国水质最好的30座城市榜单，其中来宾市夺得“榜眼”。

　　一个人或者一家单位，既有自然肖像也有精神肖像，精神肖像决定人或单位的根本气质。自2017年广西派出精锐干将参加京津冀及周边地区大气污染防治强化监督，有85人（次）勇夺“每周一星”和“每周一榜”；污染源普查、土壤详查、环境监管移动执法和污染源在线监测等工作均居全国前列，生态环境部多次发文通报表扬或推广广西经验。优良成绩的背后，是一批批可歌可泣的广西生态环保铁军的坚强脊梁。其中，黄海保同志被表彰为全国“2018最美基层环保人”；余小坚等10名同志荣获“2018广西最美环保人”……

　　这次主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”，目的就在于塑造精神肖像，改造自己，改变世界。当前，污染防治攻坚战已进入决战决胜的关键时期，尤其需要保持斗争精神，敢于直面风险挑战，继续弘扬“四干精神”，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断满足人民对美好生活的向往。我们要结合主题教育，深入思考生态环境保护工作的新情况新问题，不断赋予“四干精神”新的目标导向和任务要求，保持斗争精神，勇于攻坚克难。

　　要有这样一种思想境界：“四个珍惜”与主题教育高度融合

　　清正廉洁作表率，是这次主题教育要实现的具体目标之一。身正方能带人，廉洁方能聚人，律己方能服人。近年来，自治区生态环境厅持续教育广大干部职工牢记“四个珍惜”，即珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭亲情、珍惜名声荣誉，这已成为全厅领导干部、每个党员、每名职工的自律箴言。

　　当前，从党中央到地方，对生态环境保护的重视程度越来越高，法律法规越来越严，资金投入越来越多，我们面临的诱惑和考验也越来越多。“善禁者，先禁其身而后人”“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己”。我们要结合主题教育，进一步强化清正廉洁作表率的意识，自觉做到“四个珍惜”，保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明、“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，树立起好干部和合格党员的良好形象。

　　要有这样一种文化素养：“走在前”机关文化与主题教育高度一致

　　开展这次主题教育，根本目的是教育引导党员干部把“不忘初心、牢记使命”作为精神追求和行动指南，融入血液，植入灵魂。不忘初心，关键在内心和恒心；牢记使命，关键在勇于担当、争创一流。

　　近年来，自治区生态环境厅培育弘扬“走在前”机关文化，无论从内涵还是外延来看，都完全符合这一要求。当前，广西污染治理进入结构调整、源头防治的“深水区”，局部地区、个别领域生态环境问题敏感而突出，环境安全防范更迫切更艰巨，中央生态环境保护督察及“回头看”问题整改任务繁重，机构改革和垂管改革对履职尽责带来全新挑战。

　　面对困难和挑战，我们要通过开展主题教育，更加主动、更加深入地践行“不忘初心、牢记使命”的要求，通过一项项具体工作“走在前”，圆满完成各项任务，把习近平总书记提出的“使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新”的殷切嘱托变成生动实践，谱写壮美广西生态新篇章，无愧初心，不辱使命。

　　我们站在全面深化改革的起跑线上，机不可失，必须要以时不我待只争朝夕的紧迫感，以不追赶就会错失机遇的危机感，以不奋进就会愧对子孙的负重感，努力前行、奋发有为，坚定信心、迎难而上。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，为加快建设壮美广西、共圆复兴梦想提供优质安全的生态环境保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　作者系广西壮族自治区生态环境厅党组书记、厅长