“微整形”让小区“面子”更靓 “微治理”让城市“里子”更实

　　修葺一新的柏油路边，满目皆绿，路边的私家车停放井然有序，“你瞧瞧我们这小区，改造后焕然一新，都快赶上人家新小区了。”昨天，梧桐街道庆丰社区庆丰小区南区的居民严荣康在小区漫步，每每跟别人谈起这刚刚改造完成的小区，他脸上都洋溢着笑容，“通过这次改造，小区变化很大，几乎一天一个样。”

　　庆丰小区南区的改变得益于我市启动的老旧小区改造。梧桐街道相关负责人说，目前，包括庆丰南区、河滨小区在内的5个老旧小区改造工作均已结束，改造总共投入5000余万元，涉及住户3000户。目前，新一轮老旧小区改造提升工程已在七月中旬启动，这也是该街道连续开展老旧小区改造提升工程的第7年。

　　“微整形”让小区“面子”更靓

　　城市化进程总是在“检修”中调整发展模式，梧桐街道的发展和许多地方一样，也是“成长的烦恼”与“发展的阵痛”并存。因此，梧桐街道找准短板和痛点，对症下药，除“顽疾”、割“毒瘤”，全力提升城市颜值。

　　从2013年开始，梧桐街道按照市政府城市品质提升要求，立足中心城区定位，加快城市有机更新，每年开展老旧小区改造，年受益住户不少于3000户。6年来，街道共投入改造资金近2亿元，对20个老旧小区进行改造提升，受益户数约1.8万户。

　　今年，梧桐街道新一轮老旧小区改造也已开始，涉及先锋新村、凤鸣小区西区、东兴南区、为民小区在内的10个老旧小区，计划投资5126万元，受益户数约3000户。

　　同样是在庆丰社区，庆丰小区南区的严荣康已经在享受着全新的生活，而先锋新村的张先根则盼望着新一轮老旧小区改造能加快推进。张先根在该小区已经居住了30多年，先锋新村是桐乡最早的成熟小区之一，地处市中心区域，小区门口就有公交车经过，曾经的“安乐窝”让他倍感舒适。

　　然而，随着时间的推移，小区硬件设施越来越跟不上居民的需求。近日，记者走进先锋新村，看到这里的水泥路已是坑坑洼洼，每个楼道进门口，各式各样的黑线缠绕在一起，“堆积”在上方。随着私家车保有量的不断增加，停车位的需求量也越来越大，原本供居民休闲娱乐的篮球场已成了临时停车场，绿化带里也时常横七竖八地停放着车辆。

　　“现在，我们小区里住的大都是老年人，一到下暴雨时，小区里到处是水坑，出行十分不便。”张先根无奈地说，“出行安全不能有保障，日常的生活安全隐患也不少。”此前搭建在路上的临时停车点，由于是违章建筑，已经被拆除，现在居民的电动车都停放在每个楼道的消防通道处，不仅影响日常通行，还存在严重的安全隐患。

　　据梧桐街道办事处相关负责人介绍，新一轮老旧小区改造提升工程已于本月中旬开工，这次改造涉及小区雨污分流、道路全面黑化等，并对小区路灯、天然气和绿化等基础功能设施进行改造，从而全面改善小区面貌，增强小区设施功能，提升小区居民的生活质量和幸福指数。

　　“微治理”让城市“里子”更实

　　城市品质不断改善提升，市民才能有更多的获得感、幸福感。然而，真正的品质提升不仅要“面子”更要注重“里子”。如今，梧桐街道的老旧小区“面子”靓丽，步步是景，“里子”实在，生活惬意，居民幸福和笑容都写在脸上。

　　在九曲社区九曲小区一天天的变化过程中，可以欣喜地看到众多热心居民忙碌的身影。九曲小区于2017年列入改造范围，当时改造区域面积8万平方米，居民户数1100户，改造总投资约2000万元，工程于2017年8月中旬开工，当年年底前就基本完工了。现在的九曲小区早已经大变样了：主干道更加宽阔，绿化也得到提升，还新增了300多个停车位，小区面貌变得干净整洁，居民们闲暇之余也更愿意走出家门，在小区里散步。

　　与别的小区不同，九曲小区始建于上世纪八九十年代，各单位宿舍、商品房杂居，由于小区内单位宿舍林立，各自以围墙隔离，形象欠佳。为取得改造的良好成效，改造时就碰到了“拆除单位围墙、车库”“香樟树修改”等诸多特殊问题，“墙门”风波频发，为推进改造顺利进行，社区成立了“老旧小区自治小组”。

　　当时社区招募了28位有威望的老党员、义工、热心居民组成九曲老旧小区改造居民自治小组，在小区内设置固定的自治工作室，负责小区改造期间的施工安全、居民住行、改造矛盾问题的劝导协调处理工作，让居民主动参与到小区改造日常管理。

　　改造之前，社区先后召开多次改造协商会、听取全体居民的改造意见，提出了整治改造的具体方案，充分发挥民主自治功能。通过多次协调，丝绸公司宿舍、粮食宿舍、土管局宿舍的居民大部分不同意拆除围墙，因此，社区尊重民意，对该区域只进行雨污分流，其他车位、围墙、绿化等不改造。在改造过程中，自治小组通过不断的走访、分析和解释之后，粮食局宿舍率先召开民主意见会，73%的居民希望统一改造并自发提交了《改造申请书》,从而带动丝绸公司宿舍也加入改造，助推社区拆除单位围墙1048米，拆除传达室及违建车库等450平方米，所有单位宿舍都统一进行改造，真正实现改造由居民做主，搭建起居民自我能力发挥的平台。

　　一切的难题在居民自治中得以解决。随着小区改造的结束，如何对开放式小区进行长效管理？成为社区重点关心的问题。为此，九曲社区在“老旧小区自治小组”的基础上成立了“院落自治站”，实施“美丽有约”小区微治理项目，以院落自治站为平台，建立了一支50人的微治理团队，通过“金点子选题”+“开放式填写”结合的方式，有效制定了86个楼道公约，每季度召开“美丽有约”邻里会，征集居民意见，制定“楼道—小区—社区”三级公约和特色路段公约，以公约的“定量履评”实现居民小区自我管理，实行微治理项目的社会组织认领，来解决违约的特性问题，延伸居民自治的广度和深度，由内而外为社区居民打造一个高品质的生活环境。

　　中心城市品质提升，能让老百姓共享发展成果，也给梧桐街道发展带来了前所未有的机遇。正是多年来，通过一个个老旧小区的“提档升级”，桐乡的城市品质更加优化、城市环境更加宜居、城市功能更加完善。