北城：探索老旧工业区改造新模式

　　日前，在黄岩区北城街道竹岭工业区块的施工场地上，随着挖掘机的推进，座座厂房轰然而塌。这里原来是黄岩最大的违建区块，违建拆除后将被改造成小微园区。作为探索“拆改留”出让路径模式的试点，它将为黄岩乃至全市老旧工业区的改造提供更多的经验。

　　黄岩区竹岭工业区块占地面积200亩，建筑面积35万平方米，共有大小企业32家，以模塑生产加工为主。2006年至今，由于没有规划，该区块私搭乱建问题突出，存在消防隐患大、企业产能低的问题。北城街道办事处主任王云青介绍，“如果拆除所有建筑重建，一方面耗时久，另一方面这个区块有不少工业配套产业，也会对黄岩部分工业产业造成影响。”

　　既要兼顾经济发展和百姓利益，又要完成违建的整治任务，如何统筹经济、民生、平安成了当地急需解决的问题。

　　6月以来，北城街道开展了前期摸底工作。在这过程中，工作人员发现，虽然不少厂房存在隐患，但部分厂房质量较好，可以适应安全、科学的生产。研究后，该街道决定采用“拆、改、留”并行的整治方法，对确实过于“脏、乱、差”的厂房拆除重建，可以直接使用或改造后投用的厂房，则由政府重新“招拍挂”出让。竹岭工业区块还被黄岩区设为“拆改留”出让模式试点，探索解决类似区块问题的可行性。目前，该区块已对占地面积15亩、建筑面积4.4万平方米的厂房确定进行保留。

　　“这么做缩短了工期，对于当地的企业，如果重新投标入驻，也减少了重建厂房的麻烦，可以快速投产。”王云青告诉记者，“违法建筑的拆除改造，将消除隐患，为企业带来良性、安全的生产环境；小微园区建成后，能进一步拓展工业发展空间；而政府收回用地出让，也可以为竹岭村集体提供村留地指标，增加村集体经济收入，改善百姓生活，做到政企民多方共赢。”

　　据了解，该区块的拆迁改造将分1、2期工程，在今年11月底前完成，而小微园区也在规划设计当中。北城街道将按照高标准建设现代化小微园区，积极招商引资，吸引优质企业入驻，打造产业链完善的模塑产业聚集区。