杭州：创新“生态智卫” 让环境治理更有“数”

　　浙江在线12月31日讯（通讯员 陈昀 陈爱民）给生态穿上“智慧防护衣”，杭州环境治理再上新台阶。近年来，杭州市生态环境局认真贯彻数字化改革要求，以建立大生态多跨协同格局为目标，率先构建了杭州“生态智卫”大场景，创新环境治理和服务模式，助推数字政府建设。场景以数据为核心，建好平台、重塑业务，分析研判、闭环整治，亲清服务、助推发展，为现代版富春山居图增添智慧色彩。

　　“生态智卫”是杭州数字政府重大多跨场景之一，于今年6月正式上线。“杭州·生态智卫”基于全市汇聚的生态环境立体感知网，实时跟踪“环境质量、重点任务、具体事件”3类问题，自动预警并配套相应的溯源、处置、跟踪、督办、反馈、评价等一体化闭环流程。

　　场景横向打通政法委、林水、城管、城投等10余个生态文明建设协同部门，纵向贯通“省、市、区县、镇街”四级应用，融合了生态环境系统内外14635项共83.8TB动态、实时数据，覆盖了“气、水、土、废、生态、碳”等生态环境要素，联动“全域态势、预警研判、协同管控、执法督察、环境应急”等全业务链。通过对数据的分析研判，可实现底数清、风险清、动态清，能监测、能预警、能发现问题、能闭环处置。

　　——更透明。“空气卫士”场景归集了全市所有环境质量和污染源在线监测点以及各部门约630万条感知数据，实时掌握全域空气状况。针对监测点位报警，自动结合气象条件，关联在线数据进行辅助溯源分析，锁定问题直接派发任务至基层点位，处置后反馈结果，形成闭环，整个处置过程可查看、可跟踪、可督办。

　　——更精准。“秀水卫士”场景整合了水环境、饮用水源、重点源以及各部门约1400万条数据，可实时掌控全市水环境现状。针对监测断面报警，结合历史监测、雨情雨量、上游污染影响等数据，以及政法委等资源进行辅助分析，线上线下联动巡查确定问题，派发处置任务到河长，处置后形成闭环。

　　——更专业。“生态卫士”场景利用杭州市规自局共享的卫星遥感图斑数据，叠加生态红线数据，动态解析环境法规禁止选址范围内的疑似问题，及时预警并生成问题线索清单，智能推送至区（县、市），由属地赴现场调查处置，最后完成闭环。

　　——更智能。“环保智管服”场景汇聚覆盖全市99%排污量的1.2万余家主要企业动态环境数据，通过三色码对企业精准画像分类，一码贯通监管与服务两端，管理精细化、服务最大化。监管端，“绿码无事不扰，黄码加强监管，红码重点管控”，同时通过在线监测智能输出执法线索；服务端，通过预警提醒、云集档案、自查体检、在线诊疗、中介超市、多表合一和线上普法等7项举措，为排污企业提供全方位指导与服务，帮助企业提升守法意识和环境管理能力。

　　——更高效。“督查在线”场景以问题发现和落实整改为核心，将第二轮中央督察的问题和信访件、省市级督察的问题和信访件，以及其他难以闭环的重难点问题全部挂图作战，整合视频、无人机、单兵等多种手段进行线上监管，实时跟踪督办，实现问题无时不晓、监督无处不在，确保整改质效。

　　“生态智卫”围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”的总体目标，以大生态、全要素、系统化、一体化思维为导向，建立任务一张清单、处置一套规则、应用一体联动、纵横多跨协同的整体智治杭州样本。同时，建立从预警贯穿至各部门、企业、相关基层处置人员一键直达的扁平化、高效化协同处置全链条闭环机制，实现了整体智治、流程再造以及融合创新，不断构建生态环境保护新格局。

　　自上线以来，活跃用户数达1.6万余人。截至12月初，已发现并处置4700余个环境质量预警事件；发现并处置16件涉及自然保护地疑似问题，处置闭环13件；智能发现、查处环境犯罪案件7起，服务提醒企业44472次，提醒帮助企业避免造成行政处罚累计金额2000余万元；上级交办的督察问题整改时序进度达标率为100%。

　　下一步，杭州将继续深入推进数字化改革，深化“生态智卫”重大多跨场景建设，形成全领域改造提升、全地域协同共建、全要素多跨共享、全过程管控共治、全方位塑造共融的大生态保护格局。