日前,从安吉县传来好消息,在已经揭晓的全国首届中国治理创新100佳优秀成果当中,由安吉县环保局牵头申报的《浙江省安吉县:设“生态日”引领风气之先》成功入选。
“川原五十里,修竹半其间”,一直以来,好生态就是安吉对外的金名片,为了让生态的理念植入人心,从2004年开始,安吉县就将每年的3月25日设立为“生态日”,开创了全国“生态日”的先河。
2004年至今,安吉“生态日”已经走过了11个年头,这些年来,通过这个平台,安吉人民对环境保护的认识越来越深,安吉的好生态已经从山上搬到了老百姓的心里。
一份提案诞生“生态日”
安吉全县七山一水二分田,生态功能十分重要。 2001年,该县正式确立了“生态立县”的发展战略。 2003年,省委提出建设生态省的号召后,安吉更加坚定了走“生态立县”发展路子的决心和信心。而就在这一年的安吉县“两会”上,县政协委员徐佰成提交了一份设立“生态日”的提案。
说起“生态日”提案,安吉县政协常委、县妇幼保健院副院长徐佰成至今印象深刻。“当时安吉县委提出要打造生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县这3张名片,作为一名医生,我平时对人与环境之间的关系关注得比较多,因此我就想,能不能提一个关于生态日的提案,让更多人来关注生态。”徐佰成说。
据了解,当时安吉县在生态实践中逐步暴露出开发建设行为、生产生活现象与建设现代化生态县目标仍有差距的问题。 2003年,时任民进安吉总支主委的徐佰成在民进安吉支部“两会”准备会上提出了“设立生态日”的想法,得到了诸多民进会员的支持。于是,为加重提案分量,他便以民进安吉总支名义在县政协六届一次全会期间提交了《关于设立“生态家园日”,大力弘扬生态文化》的提案。
这份提案引起了安吉县委、县政府的高度重视,在进行了专题调研后, 2003年9月的安吉县十三届人大常委会第六次会议上,正式通过设立安吉县“生态日”的决定。而由于3月25日是国务院《中国21世纪议程》白皮书发表纪念日,这一文件是世界上第一部包括经济、社会、生态可持续发展等完整内容的重要宣言,安吉由一个落后山区县迈上绿色发展之路,正是受益于此。因此该县就将3月25日确定为“生态日”,每年组织活动和宣传,使之成为动员公众广泛参与生态县建设的重要平台和载体。
生态成为一种习惯
这两天,安吉县“环保卫士”任卫中正忙着收集该县天平花园5幢、 6幢的厨余垃圾,并准备将其回收到自己农场作为鸡饲料进行利用,据了解,这是安吉县县城范围内首次推行居民厨余垃圾分类回收利用。而事实上,在安吉县,如今正有越来越多的人像任卫中一样积极参与到环境保护之中,追根溯源,这和该县设立“生态日”关系颇深。
安吉“生态日”的萌发与确立,完全有赖于民间力量直接介入和参与,而这股力量的生成,本身正是安吉生态理念不断传播、扎根于民的具体体现。因此这个公众的纪念日一经推出,每年都吸引了大量民众自发自愿加入,一批批在基层奔走的“环保志愿者”、“环保卫士”频频出现。
而在徐佰成看来,“生态日”的设立对全县人民生活生产方式的影响也显而易见。“现在的安吉,无论是美丽乡村建设、招商引资还是城市规划,生态环保都被放在了首位,生态文明的理念已经真正融入到每一个人的生活当中。”徐佰成告诉记者,现在安吉全民参与生态建设的氛围,基本已经达到了当初他提出设立“生态日”时的初衷,越来越多的人身体力行来保护生态环境,全民性的生态追求已经成为安吉市民的日常习惯。
安吉“生态日”每年进行一次主题活动,而在该县报福镇洪家村,“生态日”并不仅仅是每年的3月25日,洪家村人将每个月的25日都定为以生态环保为主题的党员活动日,生态的理念已经深入人心。
“以前村里家家户户都把垃圾堆放在家门口,沿村的公路边有白色垃圾也是很普遍的事情,老百姓对于环保几乎没有什么概念。”洪家村村委委员吴永林说,自从开展“美丽乡村”建设以来,洪家村人逐渐意识到了环境保护的重要性,一个个生活污水处理池建起来了,村庄内的垃圾房也越来越多。“结合‘三改一拆’和‘四边三化’的行动要求,我们村的环境越来越好了,村里定了党员活动日,把生态环保作为一项常态化工作来抓。”
而像洪家村这样把生态文明建设融入日常工作中的乡村,在安吉县比比皆是。 11年来,“生态日”的影响并不仅仅只在3月25日当天,潜移默化中,安吉人的环保意识与日俱增,生态文明的种子已经在每个安吉人的心里扎根发芽。
生态为经济加分
在很多人看来,环境保护和经济发展是一对无法调和的矛盾。发展工业就意味着牺牲生态环境,搞生态建设就等于固守贫困落后吗?对此,安吉给出了否定的答案。因为如今安吉经济社会发展的道路,正是以“中国美丽乡村建设”为载体,使生态经济化、经济生态化两者高度融合、相互促进,通过生态经济的高度发展,促进生态保护的集约化、经济发展的繁荣化。
生态文明建设试点县、国家可持续发展实验区、首批“国家生态县”、首个县域联合国人居奖……“生态日”设立以来,安吉全民参与生态文明建设的氛围越来越浓厚,各类称号及荣誉的获得,充分印证了“生态日”对安吉生态文明建设产生的极大推动力。安吉也实现了经济社会发展由“环境资源化”向“资源经济化”进而向“经济生态化”的成功跨域。
在“生态立县”的发展战略指导下,安吉编制了生态工业、生态农业、生态旅游、生态文化四大专项规划,基本形成了横向到边、纵向到底的规划体系。同时,进一步完善《安吉县生态工业发展规划》,通过一系列层次分明、相互配套的规划,使推进生态工业发展更加规范、有序。
“宁可少一点,也要好一点”,这是安吉县委领导谈到招商引资时常说的一句话。据了解,从2002年开始,安吉就建立了招商引资项目“7+X”评估机制,七项评估以环保为首,实行环保一票否决制,再大的项目,如果环保不过关,就无法在安吉落户。而这一系列举措,不仅没有拖安吉经济发展的后腿,相反,青山绿水成为了安吉招商引资的“金字招牌”,“变废为宝、综合利用”成为许多企业的发展思路,不少企业通过发展循环经济,获得了经济效益和环境效益的双赢。
生态工业的发展更是带动了生态农业、生态旅游的快速发展。安吉生态农业呈现出以笋竹、白茶为主的生态高效农业快速发展的良好态势,构建了立体化的生态农业开发格局。而生态旅游呈现出以自然生态景观和人文生态景观为主,旅游观光、度假、休养、科考、探险和环境教育多头并进的态势,使安吉逐渐成为华东黄金旅游圈的重要亮点,长三角的生态旅游休闲度假胜地,众多颇具山林特色的“农家乐”随之涌现。
据统计, 2003年至今,安吉县域生产总值增长4.2倍;城镇居民人均可支配收入与农民人均收入分别增长3.1倍、 3.2倍;县财政收入增长6.9倍,增幅居全省前列;节能减排指标保持在湖州市最低基数上连续6年全面下降;社会保持稳定和谐,连续9年获省平安县。这些成绩的取得,与“生态日”的平台推动作用息息相关。
“安吉‘生态日’的设立,有效地动员和教育了全县人民用生态的眼光认识、用生态的方式生活、用生态的理念发展,美丽安吉也因‘生态日’而更美丽。”安吉县环保局负责人说。
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