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兰溪“四破”整治勇闯新路 倒逼企业转型升级
2014-09-02 07:54:07 来源: 金华日报 作者: 王莹

  昨天,一匹匹彩色面料从浙江宝龙纺织有限公司生产线上下线。“今年5月,公司一期技改两条染色生产线与环保系统一起调试生产,二期技改正在进行。今年要完成销售收入1亿元,明年完成销售收入5亿元,实现利税5000万元。”该公司董事长黄友洪说。

  该企业原为中外合资企业,由于设备老化、能耗高、产能低,自2003年创办以来,一直处于停产半停产状况,是典型的僵尸企业。在“四破”整治中,由兰溪经济开发区牵头,当地两家纺织企业浙江鑫兰纺织有限公司、浙江创维纺织有限公司投入2亿元对其进行重组改造。该企业成为兰溪“四破”整治促转型升级的典范。

  为顺利推进“四破”整治,兰溪对所有工业用地逐宗进行调查摸底,并建立了数据库,将用地面积5亩以上、亩均税收1万元以下企业作为今年重点处置对象,其中“退低进高”重点处置企业196家,“退二进三”重点处置企业46家。

  兰溪敢于碰硬,综合运用经济、法律、行政等手段分类开展处置工作,通过限期开发、协商回收、土地置换、转让转产等方式,倒逼企业转型升级。对低效用地企业,兰溪与企业签订达产协议书,对企业加收每亩两万元达产保证金,企业在两年内达产的,达产保证金予以退回;对围墙企业,重新与企业签订投资补充协议,加收每亩5万元的建设保证金,允许企业延长一年时间建成,企业开工每亩退回2万元,企业竣工验收每亩退回1万元,企业达产每亩退回2万元。对于不配合的重点处置对象设立黑名单,税务部门集中时间进行税务稽查,特别是企业城镇土地使用税历年未征收的足额征收;财政部门清理企业各项已享受的政府优惠扶持资金;国土部门不予办理土地预发证的延期手续和他项权证的办理;房管部门不予办理他项权证,从源头推动“四破”整治。

  在“四破”整治中,兰溪杜绝一切说情风,同时每周通报进展情况,并分三批在媒体公开曝光70家闲置、低效用地企业名单。强势举措极大地推动了兰溪“四破”整治。像赤溪街道生产经营不善面临破产的海明科技,仅用三个多月时间就完成转让转产,成功引进浙商回归资金8000余万元,10月份企业就可部分投产。企业促产保证金也迅速到位,目前已到位995万元。截至8月底,兰溪“四破”整治共处置企业48家,面积936亩,处置企业数超过金华市下达目标任务的一倍。其中,收回8家,土地151亩;转让企业27家,面积459亩;促产企业13家,面积326亩,并推动企业促产投入。

编辑: 孙璐

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