宗汉街道的城管义工积极参与朝阳路马路市场整治工作，图为发放宣传告知书。

　　图为桥头镇取缔71家无证照废塑料经营户的现场。

　　夜色中美丽的大塘河

　　河道保洁员在六灶江上作业

　　“这些‘僵尸车’一直占着道，这下总算被拖走了！”慈溪三北西大街一建筑工地附近，几辆年检过期多年、长期停放在路边且无法联系到车主的破旧轿车、皮卡车被城区中队交警拖走，有周边居民禁不住点头称赞。

　　除了“僵尸车”，群众的投诉主要指向身边几个环境问题：脏乱差的马路市场、散发臭味的河道、噪声不断的小作坊、满街乱跑的电瓶三轮车、“遍地开花”的垃圾焚烧点……为清除这些蔓延在群众周边的“荆棘丛”，在今年开展的群众路线教育实践活动中，慈溪打响“八大专项整治”战役：水环境整治、落后产能整治、马路市场整治、违法交通车辆整治、建设工程扬尘整治、农副产品偷盗整治、垃圾乱焚烧乱倾倒整治、滥建坟墓整治。

　　“我们开展专项行动，最根本的出发点和落脚点，就是针对群众关注关切，回应群众期盼。”慈溪市主要领导表示，此项行动是慈溪弘扬“担当有为、实干为民”工作基调，推动今年重点难点工作攻坚破难的有力举措，也是落实省委“两美”战略、深化群众路线教育实践活动的重要安排。

　　记者日前从该市有关督查会上获悉，专项行动已经取得了阶段性成效，慈溪区域环境得到改善提升。截至目前，91条垃圾河整治已通过宁波市验收，45条黑河、臭河完成治理。淘汰落后化纤产能11.5万吨、黑色金属压延加工2万吨、有色金属压延加工3000吨，淘汰低效三相异步电机6873台、老旧冷却塔731台、人工焊机312台。中心城区六大马路市场被平稳取缔。今年共查处“三车”(正三轮摩托车、电瓶三轮车、“铁壳”三轮车)1743起，暂扣车辆1116辆。共查处农副产品偷盗案件134起，打击处理偷盗农副产品违法犯罪嫌疑人249人。累计发出建筑工地整改通知书413份，针对垃圾乱焚烧乱倾倒行为立案83起。

　　“只要政府下决心，一定能搞好。现在西门头南大路就整治得很好。”在慈溪论坛上，不少网友为专项整治“点赞”。

　　在慈溪市开展的群众路线教育实践活动中，群众反映的各类问题是党员干部开展工作的着力点。

　　慈溪市主要领导认为，教育实践活动能不能取信于民，主要看各项整改搞得好不好，是不是推进了工作。应当以抓好问题整改来体现教育实践活动成果，切实让群众感受到教育实践活动带来的变化。

　　“为官避事平生耻”。慈溪市68803名党员在群众路线教育实践活动中，勇向顽疾“亮剑”，让群众少一些刺心、烦心、闹心，多一些舒心、安心、放心。

　　8月16日早晨，慈溪市城管、市场监管、公安、商务等部门的130多名执法人员、工作人员，早早来到团圈路马路市场，准备与150余家经营户们开始一场声势浩大的“拉锯战”。

　　团圈路马路市场是慈溪整治6大马路市场专项行动的最后一战。

　　充足的人员组织，细致的整治分工，各种应对预案……为顺利拿下这根“难啃的骨头”，工作组早已作了周密的安排。

　　出人意料的是，平日里这里早已人声鼎沸，此时却不见一位摊主现身。

　　“原以为会有一场硬仗要打，没想到，来的都是零星的习惯了来这里买菜的居民。”慈溪市马路市场整治办的一位负责人感叹，“想不到这么顺利，没有任何执法冲突”。

　　自去年10月以来，为回应市民对马路市场影响环境卫生、交通秩序和市容市貌等一系列投诉，改善城区人居环境，慈溪启动了中心城区马路市场专项整治行动。海通路、三北夜市、担山夜市、白沙路、南大路、团圈路等6大马路市场是重点整治对象。

　　马路市场的取缔历来是块“硬骨头”，慈溪的整治工作为何能如此顺利？原来，他们将大量工作做在了整治行动之前。“我们的工作原则是疏堵结合，以疏为主，做到服务优先、教育优先，而不是取缔优先。”慈溪市马路市场整治办公室工作人员表示，就地解决经营户的需求，做通他们的思想工作，才能让马路市场静悄悄地“消失”，而不是闹哄哄地取缔。

　　“大姐，周边居民多次向我们反映，这里实在太脏太乱了。你们还是进农贸市场办个营业执照吧，很方便的。”浒山街道城管中队队员小张和同事们经常凌晨4时就来到现场，不厌其烦地上门逐户做思想工作。为鼓励经营户入市，市场监管局行政审批窗口还特地为他们开通了绿色通道，专门安排工作人员提供表格填写、打印等服务，方便他们办理营业执照。

　　库存货物需要时间处理、一时找不到合适的市场摊位、担心离开繁华街道后生意会变差……面对即将到来的整治，流动经营户纷纷反映各类生存问题。在缓冲期内，各部门累计就地接访100余人次，整治前发现的问题均在第一时间得到妥善处置。

　　截至今年8月16日，第一批整治的马路市场共取缔流动摊贩130余家，规范了百货摊位100余家，现已进入常态管理阶段；第二批共取缔流动摊贩250家，取缔规范室内经营户294家，引摊入市173家。6大马路市场已全部取缔。

　　不少以往的流动摊贩告诉记者，进驻农贸市场就像吃下了“定心丸”，做生意有了合法身份，再也不用像以前那样打“游击战”了。“我以前也在团圈路摆摊，现在搬到楼上了，3元钱能够摆上一天。”来自周巷的果农周大伯告诉记者，这样的收费大家都能承受，还避免了日晒雨淋，他觉得挺好。

　　“前几天下雨没有摆摊，我以为天晴了又该有摆摊的了，现在看来是真的取缔了。”家住团圈路附近的楼阿姨说，马路市场菜价确实比市场内要便宜点，但算起“大账”来，以又脏又臭又堵的环境去换一点“小便宜”，实在划不来。

　　落后产能“逃离”三北大地

　　慈溪连续两年被评为省“腾笼换鸟”先进县(市)区

　　近日，慈溪市环保局发布《大型塑料制品企业再生塑料加工规范提升方案》，将22家大型塑料制品企业再生塑料加工规范提升项目予以公示。

　　这是慈溪淘汰落后产能的又一记重拳。记者从省经信委获悉，前不久，慈溪连续第二年被评为省“腾笼换鸟”先进县(市)区，是宁波市唯一两度登榜的地区。

　　“早晨吸到的第一口空气希望是新鲜空气”；“发现一个电镀黑窝点，求记者联系”；“这些老产业在慈溪是优势产业，小五金、小印花、小熔炼、废旧塑料等家庭小作坊遍地开花”……登录慈溪论坛，可以看到不少对落后产能企业的“口诛笔伐”。

　　为回应群众呼声，慈溪市今年加码落后产能整治工作,安排了1000万元的奖励资金，鼓励企业自主淘汰提升落后产能，目标是全年腾出用能空间4万吨标煤。

　　结合本地产业实际情况，慈溪提出淘汰小印染、小印花、小电镀、小锻打、小废塑料加工、小熔炼、小轴承等“七小产能”的行动计划。同时，按照适度超前、更高标准的要求，主动提出淘汰提升空压机、轴承加工用六角车床、S7系列变压器、燃煤锅炉等落后设备。

　　一手狠抓淘汰整治，一手加强政策引导。达不到环保、安监和消防等硬性指标和规范要求的喷涂漆、铝压(浇)铸、拖鞋加工企业被淘汰和关闭，而有望通过努力达到以上要求的相关企业则在专项政策的引导鼓励下得到整改和提升。同时，各部门集思广益，综合运用税收、环保、工商、电力等多种杠杆，提高落后产能企业的行政成本，形成强有力的“倒逼”机制，促使相关企业自然退出市场。

　　对原有落后产能疏堵结合，对新增落后产能严防死守，在各项“倒逼”措施的作用下，落后产能纷纷“逃离”三北大地。去年，慈溪在“腾笼换鸟”目标任务上高歌猛进：盘活存量土地900亩；腾出用能7万余吨标煤；淘汰造纸落后产能11.5万吨、有色金属14.9万吨、化纤1万吨、小火电24兆瓦；规模以上工业万元增加值能耗同比下降7.4个百分点，低于宁波规模以上工业万元增加值平均能耗4.8个百分点，降幅居宁波市第二位。放眼慈溪这个“笼子”，落后的“笨鸟”越来越少，为今后引进更多“良禽”腾出了发展空间。

　　各项指标上的“大手笔”，在慈溪居民看来，就是身边点点滴滴的可喜变化。“以前这一带都是废塑料加工产生的臭味，现在空气越来越好了，基本上闻不到臭味了。”家住宗汉街道的马女士告诉记者。

　　干群携手，巡河无看客各方联动，治水多妙招

　　慈溪打响全民治水持久战

　　“9月20日，天气：阴有小雨；地点：观海卫镇徐家浦；记录人：胡华乔、俞金兰。连日阴雨天气，河段总体水质良好；因台风‘凤凰’逼近，内河预排，水流较快；从上游携带的零散漂浮垃圾略多；并未发现其他排污情况……”沿着徐家浦河，慈溪市人社局的两位党员走走停停，仔细察看，笔记本的纸张皱皱巴巴，字迹密密麻麻。

　　“治水不单单是几个职能部门的事，我们3800多名机关党员干部也要发挥先锋模范作用。”慈溪市机关党工委负责人说，市直机关党工委和市水环境综合治理办公室把4月19日作为市直机关党员“周末巡河”统一行动启动日，全面启动全市机关党员“周末巡河”主题活动。

　　每逢周末，在慈溪的主要河道边上，都能看到佩戴有“周末巡河”红袖章，拿着巡河笔记本记录的党员干部。据悉，各机关基层党组织的周末巡河情况每月还要进行小结，并报送给“河长”和慈溪市水治办，为职能部门和领导的治水决策提供资料。

　　年轻党员放弃休息时间开展巡河，老党员则为治水奉献“金点子”、“好方子”。坎墩街道90多名机关干部利用晚上空闲时间走村入户，“夜访夜谈”各村老党员、退休干部。老党员们贡献了100多条治水措施，不仅有成效，还非常“接地气”。

　　党员争当治水“冲锋队”，群团组织也不甘落后。8月10日，慈溪市总工会组织18支劳模工作室和工人先锋号志愿服务队展开集中行动助力“五水共治”。在舒苑社区大门口，全国劳模童国民的志愿队和自来水公司工人先锋号服务队设摊开展用水咨询、节水器具推广活动，吸引了不少居民目光。童国民还亲自带上服务队进入居民家中，为大家安装节水龙头。在长河镇，镇团委、妇联纷纷开展“小手拉大手，共护水环境”、“五水共治千名巾帼集中劝导”等主题活动，把“五水共治”活动向家庭和社会延伸。

　　同住一座城、同护一方水。治水没有旁观者，人人都是参与者。截至目前，慈溪共组建流动人口“五水共治”志愿服务分队208支，4000多名热心公益事业的“新慈溪人”成为“五水共治”志愿者。

　　在治水持久战中，许多热心人士也成了人人称道的榜样。贤江村的丁永峰自费种植水生植物净化水体，带动周边村民共同参与水环境整治。垫桥村妇女诸国华充分发挥文艺特长，用戏曲说唱的形式积极宣传劝导。由普通村民参与的“金草帽”志愿服务总队积极吸收热心人士成立“五水共治”小分队，重点开展水环境日常维护和监督，目前小分队已发展300多人。