独创打击环境(食药)犯罪“十法”；率先在嘉兴成立打击食药环境犯罪侦查大队；全年查处环境污染案件25起72人，成绩列嘉兴第一……昨天，记者从海宁市公安局了解到，去年以来，该局坚持“民生安全是第一警务”的理念，充分发挥职能优势，敢于动真碰硬，善于扬威亮剑，全警聚力为“五水共治”拔钉清障。

　　独创十个做法

　　打防并举求长效

　　去年1月，海宁警方在破获许村某企业偷排废酸案件的基础上，会同环保部门对同类案件进行串并调查，通过蹲点守候、走访调查等措施后发现袁花、丁桥等地灯丝生产企业也存在偷排废酸问题，作案手法和特点类似。3月6日，公安、环保部门成立联合调查组，对排摸出来的十余家作坊式企业进行现场检查取证，查明两家照明企业将钨丝生产过程中产生的废水，在没有进行任何处理的情况下，直接排入当地河道内。经取样检测，这些废水呈强酸性，并含有严重超标的重金属铜、镍、锌等成分，造成河道大面积严重污染，公安机关依法对4名企业负责人刑事拘留。

　　海宁民营经济发达，皮革、家纺、印染、电镀等企业较多，一批家庭式作坊生产过程中偷排、直排废水，对水环境造成严重污染。为有效解决这个“老大难”问题，海宁警方对辖区内可能污染水环境的重点领域和行业进行全面排查，加大岸上打击力度。在此过程中，海宁警方总结提炼出打击污染环境犯罪的同类串并法、溯源追踪法、智能搜索法、线索甄别法、触类旁通法、合成作战法等十个做法，为基层所队提供了工作样板。去年，在省公安厅召开的全省公安机关护航“五水共治”工作现场会上，海宁市公安局作为全省县级公安机关代表，在会上作了经验交流。“海宁做法”获全省推广。

　　依托专业队伍定向发力出重拳

　　褚志强原来是海宁巡特警大队的一名民警。去年3月，嘉兴首支打击环境(食药)犯罪的队伍在海宁成立，他被吸纳为其中一员。“生态环境案件与一般案件不一样，生态环境案件的证据很隐蔽，追查犯罪事实需要付出更多的努力。之前破获的有些案件，大家整整盯了好几个月。”每一起环境污染案件破获的背后，就是办案人员有过硬的环保专业知识。

　　为了尽早破获，大队领导带头“恶补”环境知识，还与环保部门全方位合作，建立“联席会议、重大问题随时会商”模式，加强信息紧密互通，加大打击整治的合力。为了界定案件的性质，民警们先后赶赴省环境科学研究院、中国环境科学研究院请教权威专家。

　　“以前，查到废盐酸直排河道的行为，只能进行行政处罚，违法成本低。‘两高司法’解释出台以后，完全不一样了。偷排废盐酸属于危险废物，要追究刑事责任。”海宁市公安局食药环境犯罪侦查大队副教导员黄建中告诉记者，除了与环保等部门加强沟通，公安与检察院、法院等部门之间的对接也比以往更密切。“对案件的性质认定、证据标准等问题，大家都会提前商讨。还开通执法办案‘直通车’，启用办案绿色通道，优先受理、优先审查、优先办结水环境污染案件，实现快侦快诉。”他说，“去年，我们大队查处环境污染案件25起72人，打处数及打击质量均为全市首位，打击成效高出第二名一倍以上。”