编者按：在本月举行的十二届全国人大三次会议记者会上，新任环保部部长陈吉宁表示，环保部所属事业单位的8个环评机构，今年率先全部从环保部脱离，其他地方的分批分期也要全部脱离，逾期不脱离的，一律取消环评资质。那么，目前我省的环评审批机制情况又如何呢？

　　浙江环保新闻网3月23日讯(记者 孙璐)“环保部所属事业单位的8个环评机构，今年率先全部从环保部脱离”。近期，环保部的一声令下，让整顿环评机构及相关机制这一乱象顿时成为公众关注热点。

　　自此，一场大刀阔斧的环评改革序幕正式拉开。

　　目前：我省注册环评机构50余家

　　2003年，《中华人民共和国环境影响评价法》正式开始实施。通常意义上所说的环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

　　中华人民共和国环境影响评价法

　　据了解，目前在我省注册的环评机构共有53家。2014年，外省注册环评机构在我省开展环评工作的有12家。其中，在我省注册的3家环评单位2014年基本未开展环评业务，外埠环评单位环评报告数量在5份以上的有2家单位，参加我省2014年度环评单位考核。

　　环评改革：多种争论声音出现

　　听一听：各方人士都怎么说

　　可以看到，所有的改革，总是伴随着不同的声音出现。而在这场环评改革之战中，同样也存在两种争论：有些人认为必须修改当前的《环评法》，继续强化项目环评审批；另外一种论点是认为必须先考虑改革，再考虑修法。

　　“我们现在存在的问题是审批很在意，但是因为各种原因的存在，日常的监管则显得比较欠缺。”环保专家邓云耀说道。

　　去年12月29日，国务院网站发布《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》，提出精简前置审批，只保留规划选址、用地预审(用海预审)两项前置审批，其他审批事项实行并联办理。

　　在这项通知里提到，只要不是重大项目，环评就不再纳入前置审批环节。

　　北京德恒(杭州)律师事务所的曹文律师认为，精简前置审批有利于项目的建设时间缩短、节省了企业的时间成本和经济成本；环评的前置取消并不代表环评程序的取消，程序上的弱化并不意味着环评发挥的效力比以前更弱。

　　作为“2014环保民间力量先锋榜——十大环保事件”十强之一的温州市瑞安塘下镇环境保护协会，在副秘书长赵飞看来，必须要明确准入条件以及制度，如果要产业升级，就得定硬杠杠，不满足要求的企业一律不准审批，违规则要进行审批追责。

　　多人违规

　　环评改革势必要以更严、更有效率的姿态解决问题

　　记者了解到，2014年环保部在对全国环评机构抽查和监管中，发现63家机构和22名环境影响评价工程师存在问题。其中，我省有1家环评单位因环评工程师数量达不到评价范围资质条件，以及在抽查中隐瞒有关情况和环评专职技术人员情况发生变化未及时备案，环保部予以缩减轻工纺织化纤类别环境影响报告书评价范围，并责令限期整改三个月的处罚。4家单位在抽查中隐瞒有关情况和环评专职技术人员情况发生变化未及时备案，环保部予以责令限期整改三个月的处罚。

　　今年3月18日，环保部更是发布了《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》。

　　在今年1月实施的新环保法中，同样也明确了处罚制度，进一步完善了环境影响评价制度。

　　在这场环评改革战中，正势必以环保部部长陈吉宁所言：我们决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”的严格姿态在进一步发展变革中。

　　那么，今后我省在环评改革方面还将有什么样新的动作呢？国外又是否有好的经验值得借鉴呢？

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