被称作“史上最严”新环保法于今年起正式实施。其中,“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“信息公开”、“行政拘留”等被视为新环保法赋予各地环保部门的执法新利器。
今年3月23日,杭州市环境监察支队执法人员在对桐庐县经济技术开发区的浙江凯胜畜产品加工有限公司进行检查时,发现该厂生产时,外排的废水量很大,而且有一股明显的腥味。
经查,该厂主要从事动物肠衣、肝素钠生产,是当地一家重要的农产品加工企业,其生产、生活废水经厂区污水处理设施处理后,排入同园区的桐庐富春污水处理有限公司。
4月1日,根据杭州市环境监测中心站出具的监测报告,确定该厂外排废水氨氮、总磷浓度超标(氨氮191mg/L、总磷27.5mg/L,按规定的标准:氨氮35mg/L、总磷8mg/L)。杭州市环境监察支队随后对其违法行为进行立案调查,并责令停止。
4月9日,执法人员根据《按日连续处罚办法》第十条,对该厂违法行为改正情况进行复查,再次对废水取样送检,经监测,其氨氮、总磷浓度虽有一定下降,但仍超过了环保标准。该企业并未采取有效整改措施,超标违法行为仍在继续。
根据相关法规要求,自责令改正文书送达之日的次日(4月2日)起至再次发现违法行为之日(4月9日)止累计计算罚金,一共8天,以该企业首次违法处罚3.7万元计算,应按日连续处罚其29.6万元,与原处罚金额合并后共计33.3万元。
4月22日,杭州市环境监察支队下达行政处罚决定书,并对复查发现的继续超标排污行为下达按日连续处罚停止告知书,并责令企业停止违法行为,要求其进行三个月的限产整改。
这是今年“史上最严”新环保法实施后,杭州开出的首张“按日计罚”环保罚单。接下来,环保部门将继续加强监管,如其限制生产后仍超标排放,将依法采取停产整顿乃至报请政府关停等措施。
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