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江干“五水共治”带出蝴蝶效应 军地协作要让历史违建地变身“互联网+”
2015-04-28 08:30:22 来源: 杭州日报 作者: 孙钥 沈健

  “4月下旬,出境断面水质的氨氮、高锰酸盐指数和总磷三个指标分别为7.06、6.59和0.84毫克/升,比1月下旬降低了29.6%、32.4%、12.5%……”昨天下午,和睦港江干段“传出”最新数据,标志着该河段水质已有明显提升。

  这背后,除了日常防控、监督,以及抓紧消除排污口、雨污分流等项目建设外,江干区在机场港流域的“三改一拆”,也立下了大功劳。

  60天,成功清退承租企业214家(除朝东石材被法院查封外),清退面积17.13万平方米,清退员工1875人。

  而在此之前,这块军用土地上的违法建筑问题,已有20年悬而未决。

  岁月沧桑违法建筑群排污藏垢

  时间回到1966年。原空军笕桥基地与杭州签订合同,先后让出笕桥黄家村以东,机场港北岸758.1亩闲置土地由九堡三村、宣家埠两个村村民无偿耕种。

  到了上世纪80年代,实施家庭联产承包责任制后,村民领取了土地承包证,按期向政府缴纳农业税,该土地从形式上完全脱离了部队管理。后来因为各种原因,部分土地归还部队。迄今,九堡仍留有军用土地173.86亩,笕桥也有一小部分。

  上世纪90年代起,一些村民小组和村民以“农户合伙集资或农户出租”形式在该土地上修建厂房、仓库进行租赁经营。由于低廉租金带来的旺盛租赁需求,截至2014年底,环机场周边已形成一定规模的违法建筑群,租赁市场兴盛的同时也带来负面影响。

  “这里的企业较为‘低、小、散’,大多生产家具、电器、门窗等。”九堡街道党工委书记干海和说,那时候污水直接排入机场港,使机场港水质与日俱下。其中,除了小部分是工业污水,绝大部分是违建群里近2000人每天的生活污水。

  齐心治水数十年沉疴终得解

  因为水要通过和睦港,排入钱塘江,机场港水质差,和睦港自然也不会好。

  要整治和睦港,机场港周边违建是一定要“啃下来”的“硬骨头”。

  今年1月15日起,江干区与部队联合对机场让出土地范围内的各类建筑、构筑物和其他非农业设施进行清理和拆除。

  在这一过程中,他们重点进行正面教育和情绪疏导,全面宣传政策、个别谈话沟通,做好信访接待;对承租业主、企业职工等层面,多次全面走访,密切关注租赁纠纷和劳资纠纷动态,有效畅通各层面人员诉求表达渠道。

  “九堡本土和事佬”还第一时间入驻现场,对租金互欠等问题进行前置调处。

  现场还设立搬迁服务点,帮助联系下沙、余杭、海宁、萧山等周边场地资源,方便企业办理相关腾退手续,及时为企业提供搬家服务。

  土地流转村集体经济欲引互联网思维

  目前,清退工作已经完成。待招标后,进场施工拆除。

  接下来,政府要做的是,为这个地块建好公共设施。如绿化、景观,还有截污纳管等。所有污水都将经过笕丁路污水管,通过笕桥泵站,排入污水处理厂。

  那这块土地,又该做什么?

  干海和说,接下来通过土地流转,将这块空地注入村集体经济。“我们正委托专业机构,为环机场地区‘量身打造’最适合的业态。”

  比如,在发展都市花卉、观光农业的基础上,引入互联网思维,打造农村电商园,集种植、展示、营销于一体。

  宣家埠地块,还想做一个公园。

编辑: 孙璐
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