个人档案

　　本人沙剑飞，40岁，入行9年，杭州市环保局监察支队科长，市监察支队的“头面人物”。

　　2009年至2014年连续6年在年度考核中被评为优秀等次；2011年获三等功；2013年全省环境执法大比武活动中获二等功。

　　人封绰号“沙一刀”。在没有亲临现场、收集到污染企业违法排污的外围情况下，我对疑似的污染企业，不盲目下判断，也不轻易打草惊蛇。每次执法，都是基于收集的证据，能完整地形成一条证据链，这是我的执法底线。

　　近两年，复杂疑难环境违法案件必经我手。

　　一条模糊的线索

　　去年7月初，我们接到一条模糊的线索：有人在萧山非法收购废旧铅酸蓄电池，并就地拆解。

　　拿到线索时，我很兴奋，因为凭直觉，如果能顺利查办下去，这是一个会引起轰动的环境违法案件。但随即感到了棘手，因为此前从未办过此类案件，对该案没有十足把握。

　　和小伙伴们多次商量，决定先对企业布控，日夜盯梢，摸清外围情况。

　　被举报的地点位于所前镇兴达路，一个不算大的铁门里被分成2个厂房，边上是一家纺织厂，而另外一个厂房内正是被举报收购废旧电瓶的地点。

　　怕被反盯梢，我们每天换车。起先盯了十五六天，把支队内所有的小车都换遍了。人员和车辆的进出情况，心里稍稍有了底。

　　还发现了一个细节：农用货车进去时候尾部塌塌的，但是出来时尾部上翘。显然，开入时车辆负荷很大，进去是卸货的。

　　一家废品收购站，经常收购这么重的东西，按照线人的说法，极有可能是废旧铅酸蓄电池。

　　明确分工的三处窝点

　　收购之后，他们是怎样处置大量的废旧电瓶的？于是，大家派出一辆车，决定跟踪大货车，看看大货车的去向。

　　过程很顺利，直接跟到了废旧电瓶的一个拆解点，位于绍兴县杨汛桥镇马社村附近的一座山下。

　　再跟了一段时间，还发现了冶炼点，位于绍兴市滨海工业区一个炼铅窝点。

　　将收购、拆解、冶炼分成三个相距并不近的地点进行，看来对手并不简单。

　　谨慎起见，我们并没有一起收网，而是决定一个个来击破。

　　“大鱼”翻墙开溜

　　准备击破绍兴拆解点前，根据前期排摸，该地负责人的小车停在离厂区较远处，这说明负责人当时就在厂区内。

　　在公安的配合下，由他们把守前门，我们则从后面翻墙而入。

　　被包围后，工人们陆续聚到了一起。谁是这里的负责人？从着装上来看，所有人都穿得很普通，且没有人愿意承认或指认。

　　这边还在调查，那边穿着低调的负责人偷偷开溜了，溜的那条路还竟然是我们从后面翻墙进入的路线。

　　不过，魔高一尺道高一丈。他的车辆已被我们锁定。

　　在萧山窝点附近的一个监控里，我们发现了这辆车几经经过。看来，绍兴窝点的负责人已经来这边汇合了。

　　萧山窝点是有执照的废品收购窝点，老板是跑不掉的。他以为与绍兴窝点的那点关系，人不知鬼不觉，照旧迎来送往，业务繁忙。

　　绍兴的窝点被捣毁后，又在萧山新辟起炉灶。业务似乎没有受到影响。

　　路过监控被盯住

　　2014年7月23日，时机成熟。

　　下午5点，3个窝点及另一关门的窝点，一起被捣毁。

　　控制涉案人员40名，扣押废旧铅酸电池400余吨，非法提炼的成品铅块20余吨。

　　之后的一天，绍兴窝点的负责人又路过了那处监控，恰好被蹲点的民警撞上。一路跟踪到一处民房。

　　当大家冲进去时，里面的人都傻眼了。这天，几名负责人正聚在里面开大会。主要犯罪嫌疑人张某夫妇也在其中。

　　张某，男，40岁，安徽阜南人。2014年2月起，他开始从事废旧电瓶收集及非法炼铅生意。

　　为掩人耳目，他将采购、拆解、冶炼分别放在不同的窝点。并且在所前镇城南村的拆解仓库里，张某挖了一个直径1米左右，深达60公分的地洞，用于偷倒电解液，一些未能及时渗透到地底的电解液，由其妻舅郑某用塑料桶装起，偷倒在仓库周边的土地上。

　　办案中，民警查获了张某的一本账本，据账本显示，张某团伙已冶炼了1500余吨成品铅块，涉案价值高达1800余万元。

　　张某交代，他收购的电瓶主要来自于一些不法分子手中的电瓶车电瓶。所以，他非常清楚这些电瓶来路不正。

　　现场，一共抓获犯罪嫌疑人40余名，批捕20人，涉案金额1800余万元，是杭州市历史上涉案人数最多、案值最大的环境污染犯罪案件。

　　目前，犯罪嫌疑人还在等待审判阶段。

　　办案心得

　　起初，这是一条不确定的线索。但是我判断，这是一条难得的好线索。

　　按照常规的办案方式，根据举报，可以直入窝点，将窝点捣毁，办案快速且易操作。但是现在的犯罪嫌疑人已经越来越懂的“战术”，不是这么容易对付的。

　　我的风格是必须坐实案件，再采取行动。简单地说，就是不打草惊蛇，还可顺藤摸瓜。

　　在复杂的案件中，运用这种方法是非常有效的。事实也证明，此案因为前期的调查取证做到了极致，不但没有引起犯罪嫌疑人的警觉，让犯罪嫌疑人在后期也无从狡辩。

　　调查中，我最喜欢的是走访式的调查，亲自到犯罪现场周围，问问周边的老百姓，观察周边的情况，虽然效率不高，但是调查得更精准。

　　我平时喜欢看看侦探小说、悬疑剧，像《鉴证实录》就不错，里面的侦查手段也被运用到了该案侦破中。

　　我的“答卷”

　　2013至2014年，每周加班两天半，2013年非工作时间执法120次，检查企业150余家次，大约占了整体检查量的20%。近几年已拒绝或清退各类礼卡(礼金、礼品)十余次。

　　2013年3月，钱塘江爆发水质异味事件。由于涉及跨地市、跨流域，排查时间一直持续到2014年2月。我曾跟随省队多次跨界联合检查，其中持续时间超一周的检查就达8次。在衢州连续蹲点7天，查获金帆达倾倒危废大案。最终，锁定衢州某树脂化工企业，并督促当地政府关停企业，从根本上解决了杭州市饮用水源异味污染问题。

　　2014年，先后查处了桐庐裕美生物科技公司、萧山宇叠实业公司偷排等一系列环境污染犯罪案件，相关人员均被追究刑事责任。

　　2015年，在调查萧山废矿物油案件中，为核实违法线索，和同事凌晨4点乔装打扮进入违法生产企业，锁定案件证据；为查证废油去向，驱车一千多公里，历时26个小时追踪非法运输车辆。