凌立峰，男，1971年3月出生，汉族，中共党员，1995年参加环保工作，现为湖州市环境监察支队书记兼副支队长。该同志自从事现场执法工作以来，依法履职，长期奋战在打击环境违法行为战场的第一线，出色地完成上级交办的工作任务，以自己的言行为环境监察工作做出了贡献。

　　一、抓学习 强素质

　　该同志自2001年转为从事较为专业的环境监察行政执法工作后，深感自身业务方面的不足，通过在挤出时间、利用业余时间来“补课”、学习等方法，从掌握相关的环保法律、法规和规章制度入手，学习钻研环境监察业务知识，主动虚心向身边的同志们学习业务技能，熟悉掌握运用监察工作的各类装备和设施。

　　针对环境政执法工作形势日趋复杂、任务艰巨繁重、要求不断规范等新特征，及时调整执法工作思路，把挑战看作机遇，采用“走出去请进来”、 “在检查中学习总结提升”等方法，从平时执法工作中分析同类型企业排污特征和规律，通过向兄弟地市先进同行学习、系统内部的案例分析、培训等方法，与同志们探讨执法心得，努力提升业务能力水平。

　　通过多年学习、总结和实践，该同志数次到环保部组织的业务培训班进行执法业务授课，完成了从普通士兵转变为业务型、专家型执法能手的“华丽转身”，成为我市环保执法一线上为数的业务标杆与排头兵。

　　二、抓重点 强监管

　　针对我市当前环境现场执法人员少、而监管对象面广量大等特点，而每项工作都要求强调现场监管。他有重点做好以下四方面的工作：

　　(一)强化污染源现场监督检查。根据工业污染源现场检查技术规范要求，结合辖区内实际，重点围绕减排、环境污染整治等中心工作，制定年度监察计划，要求执法人员加大执法力度，有计划地开展对辖区内国控、省控和市控重点污染源进行定期和不定期、昼夜和突击相结合的执法检查。

　　(二)组织开展环保专项行动。负责组织起草每年环保专项行动和各类专项执法检查方案，做好组织与协调工作，每年都当好参谋，打好头阵，积极投入环保专项整治行动中去。连续8年组织开展了湖州特色的“天网”系列的专项执法检查活动。

　　(三)强化建设项目三同时监察。与建设项目审批处室协调和对接，制定建设项目三同时监管制度，体现建设项目源头把控，实行过程监管和动态监管，寓监管于服务之中，对建设项目进行分类管理，将新建项目跟踪检查纳入日常的环境管理工作中去，做到将为企业服务纳入日常执法中去。

　　三、抓执法 促公平

　　依法查处环境违法行为是环境执法的中心工作之一。他认为“环境监察工作是为经济建设保驾护航，打击环境违法行为与促进经济建设两者之间并不矛盾，反而符合市场经济规律，促使企业间公平合理竞争，防止出现违法成本低，守法成本高的怪现象”。在执法过程中坚持严格执法，依法行政，坚持以事实为依据、法律为准绳，严厉打击各类环境违法行为。自从事环境监察工作以来，身先士卒带领队员对重点排污企业进行定期或不定期的突击巡查。

　　通过多次的检查，逐渐摸索出白天查、夜间查、重点查、蹲点查、突击查、回头查、巡逻查、跟踪查等“八查法”，他从事环境监察执法工作以来，仅查处私设暗管的环境违法行为案件已达数十起。调查时他身先士卒，深入细致，取证全面，处理时他秉公执法，坚持“从重从严”的原则，排除干扰，对该类企业不正常使用治污装置、偷排等环境违法行为处以重罚，注重办案的社会效果，放大执法效应，对周边同类企业起到震慑作用，有效维护了社会公平，体现了社会正义。因为他工作成绩突出，多次被评为省级环境执法能手，承办的案卷宗曾被环保部评为案例展评一等奖外，还在省厅环境行政处罚案卷评选和评查中屡次获奖。

　　2013年6月，随着“两高”司法解释的出台，加强与公安部门联动，对只要触及环境污染入刑“红线”，查办绝不手软，对环境污染违法行为“动真格”，对达到入刑标准的行为“零容忍”。与公、检、法联合研究制定出台《关于加强环境保护司法联动机制的实施意见》，建立联席会议、案件会商等制度，构建互通协调机制。仅2014年移送涉嫌环境违法犯罪案件32起，刑事拘留61人，提升了环境执法震慑力。

　　四、抓信访 保民生

　　认真贯彻执行《信访条例》，做到身怀民心，执政为民，利为民所谋，紧紧围绕百姓关心的热点难点问题，保障人民群众正常环境权益。为抓好该工作，从三个方面加以完善：一是建立和完善信访工作制度；二是抓好信访处理的及时率和信访人的满意率。三是加大信访工作与监管工作的结合力度，以解决环境信访来完善环境监管。

　　为处理好一件污染纠纷，他经常是利用深夜、凌晨顶风冒雨查找纠纷案件中污染源，然后客观辩证地分析问题，对症下药，化解矛盾。如某年接省厅转来的一封举报信，反映“某企业违法排污”一事，他即组织人员，周密部署，于凌晨对该企业进行了突击检查，先将汽车停在隐蔽处，步行至厂外围墙进行查找，发现该企业厂区东南侧围墙外有一外排口正在排放废水，所采样经监测分析，该企业外排废水超标排放，即依法对该企业实施了行政处罚，此事深受当地群众的赞扬。

　　五、抓应急 保安全

　　维护环境安全就是防止或缓解污染事故给人民群众生命财产与安全造成危害，保护环境，维护社会安定。他坚持预防与应急处置结合原则，主要做了五方面的工作：一是修定完善《湖州市环境污染和生态破坏突发事件应急预案》等各类应急预案和操作手册。二是建立重点企业环境安全隐患排查机制。排出重点企业名单，组织执法人员对涉及医药、化工、印染、电镀、铅酸蓄电池等行业的重点企业多次进行排查和巡查，对发现存在环境安全隐患的企业作出限期整改和后期督察。三是加大对饮用水源地保护区监管。制定检查计划，督促各级监察机构定期组织检查，确保饮用水源环境安全，同时加强与有关部门保持联系，一旦发现异常情况，能及时响应，参与调处。四是组织参与突发事件涉及环境污染处置演练。多次组织和参与由省市各级政府及相关部门开展应急演练，做到每次演练或响应，每次进行对预案进行评审，针对实际情况的变化以及预案中暴露出的问题和缺陷，不断地更新、完善和提高，持续地改进应急预案文件体系。五是组织和参与处置各类突发性环境污染事件。多次参加处置突发环境事件，每次出现警情，冲锋在前，沉着应对，因为临场经验丰富，平时苦练的真功在实战中发挥作用，能妥善处置突发环境污染事件，确保一方平安。

　　在别人眼里，该同志是一个工作狂。“八小时内多工作，八小时外多奉献”已成为他的自觉行动。苦干、巧干加实干，是其工作之道。自从事环境执法工作以来，他爱岗敬业，无私奉献，做人民满意的公仆，一件件平凡事迹感人至深。他注重学习，努力掌握为人民服务的本领；他为民办事，为密切党群、干群关系争做贡献。