浙江在线6月1日讯 几天前，浙江14家生产企业主动召回58000多件不合格玩具。14家企业中，5家企业来自永康，而召回的玩具，清一色都是滑板车，共有45600多件，占了总召回量的近八成。

　　为什么永康有那么多企业中招？为什么中招的玩具都是滑板车？

　　记者调查发现，永康滑板车生产企业规模小，产业进入门槛低、国标严重滞后、生产企业标准意识淡薄......多种因素结合，导致企业生产的玩具滑板车质量良莠不齐，也让这些永康企业集体栽了一跟头。

　　905家滑板车相关企业

　　大多生产中低档产品

　　永康的滑板车产业起步于2000年前后，产品以出口为主。2006年后，国内市场慢慢打开。

　　据永康工商部门统计，光在永康注册的滑板车及其配件的生产、加工、销售企业就有905家。

　　胡志强是浙江省休闲运动车行业协会滑板车专委会会长，也是浙江森宝迪运动器材公司董事长，公司生产成人代步滑板车。

　　按照胡志强估计，永康一带(包括武义、缙云)，生产滑板车整车的企业有两三百家，“出货量占全国六成以上，市面上看到的滑板车品牌八成是永康产的。”

　　永康玩具滑板车以出口为主，同样占据了金华出口玩具的半壁江山。

　　记者从金华出入境检验检疫局了解到，2014年，金华检验检疫局共受理出口报检10304批，金额2.59亿美元。

　　其中，滑板车有4491批，占总批次的43.6%。滑板车的出口额为1.61亿美元，占总出口额的62%。

　　目前在永康武义一带，已形成了以滑板车为主的地方产业集群，不过，生产企业却大多不成规模。

　　胡志强说，永康年销售额过亿的滑板车企业仅有2家，“很多企业是家庭作坊式的”，从品质上看，全是中低档的滑板车。

　　玩具滑板车免3C办理

　　企业进入门槛不高

　　一辆玩具滑板车主要由滑板、转向杆、轮子、刹车装置4部分组成，结构并不复杂，在永康，有五金产业的便利，几乎谁都可以做滑板车。

　　召回事件中的5家永康企业，都是成立不久的小型私营企业，最早的成立于2010年，最晚的去年成立，注册资本都不超过100万元。

　　其中，永康市辉璐工贸有限公司注册资本只有10万元，而且是个贴牌公司。

　　两年来，公司先后从3家不同企业进货，经过组装、包装，再通过网店销售。成本20多元一件的玩具滑板车，网上售价为40元。

　　在这次召回事件中，辉璐工贸有限公司也是召回滑板车数量最多的企业，共有4万件。

　　除了结构简单外，导致玩具滑板车产业进入低门槛，还有另一个重要的原因。

　　据了解，早在2007年，国家就已将玩具列入3C(强制性产品认证制度)认证目录，没有通过3C认证的玩具，将视为不合格产品，不能在国内出厂销售。

　　但是，玩具滑板车并不在其列，也就是说，国内玩具滑板车的生产实行免3C办理。企业只需要将样品送到省质监部门检测中心检测，通过后就可以生产销售。

　　“这个行业完全没有进入门槛。”胡志强说，由于产业太好进，近几年，一些其他行业的企业，也纷纷加入滑板车生产大军中。

　　10年来玩具滑板车行业国标未实施

　　企业问题多出在细节上

　　记者了解到，此次质监部门对永康玩具滑板车进行抽检，所依据的标准是2004年实施的《国家玩具安全技术规范》。

　　实际上，滑板车产业出现10多年来，国家层面一直没有制定专项安全标准。

　　滑板车出口时，企业依据客户提供的标准进行生产；如果内销，则只能从《国家玩具安全技术规范》里找零碎的条款去套。

　　直到2014年12月，国家质监部门才发布了玩具滑板车的安全标准，但是这个专项标准要到2016年1月1日才正式实施。

　　另一方面，玩具滑板车企业的标准意识也不强。

　　记者调查时发现，《国家玩具安全技术规范》实施已有10余年，可永康这5家企业都不了解。其中3家更是压根没听说过，另2家“听说过却没去看过”。

　　以永康市锐鹰工贸有限公司最为典型。

　　锐鹰公司这次召回了1693件新款折叠玩具滑板车，产品的问题出在说明书和外包装上。

　　“这是企业犯下的十分低级的错误。实际上，瑞鹰公司生产的滑板车质量非常好，它生产的玩具小三轮车是业内最好的。”胡志强说，瑞鹰公司犯错的原因，就是企业对产品的国家标准不熟悉。

　　这在中小企业中也不少见。

　　实际上，这次5家企业产品召回，出的问题都在说明书标识、外包装，以及调节杆孔径大小3方面。

　　比如，说明字体太小，说明书没有标注适用年龄段，说明书上没有警示标志……在永康质监局稽查大队队长黄宝军看来，“其实都是一些细节性的问题。”

　　永康质监局质量与标准计量科科长吕慧玲建议，企业可以通过三种途径查询产品标准：

　　一是去当地质监部门；

　　二是去国家标准化管理委员会网站；

　　三是向当地行业协会查询。

　　不合格玩具滑板车，可能会“咬”人

　　金华出口玩具滑板车遭6起国外通报

　　涉及物理和化学两大类问题

　　黄宝军介绍，这次永康5家企业召回的玩具滑板车主要存在3方面问题，分别为说明书标识错误、外包装太薄，以及调节杆孔径大小不合规范。

　　其中，说明书没有警示标志、没有标注适用年龄，会造成玩具滑板车的不当适用。外包装和调节杆的则隐患更大，“外包装的塑料袋太薄，如果儿童覆盖到口鼻上，可能有窒息风险；调节杆孔径太大，可能会割伤儿童的手指。”

　　另据金华检验检疫局统计，过去两年，金华出口的玩具滑板车共遭到6起国外通报。

　　玩具滑板车遭国外通报的原因，主要有化学危险和物理危害两大类。化学危险主要是玩具滑板车塑料配件塑化剂超标，物理危险主要为锐边锐尖伤害。

　　在2013年的一起通报中，一批玩具滑板车金属轴架的锁定机械装置带有毛刺和尖锐边缘、握柄可能滑脱、无刹车等问题，被评估为“对儿童存在严重伤害危险”。不过，最近几年，永康玩具滑板车还没有造成儿童受伤的报告。