编者按：浙江，“七山一水二分田”，绿水青山是大自然对浙江的珍贵赐予，是浙江得天独厚的资源禀赋。

　　十年前，时任浙江省委书记习近平同志在安吉提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。

　　十年来，在“两山”科学论断的引导下，浙江省各级环保部门恪尽职守，以守护绿水青山为己任，以相关法律法规为准绳，严格执法，创新制度，落实责任，为全面建设“生态浙江”提供了一道安全屏障。

　　淘汰落后产能、倒逼产业升级、生态城镇创建——本网结合浙江省近年来环保工作内容，以6.5世界环境日为契机，特别策划《共护绿水青山 共建美好家园》系列报道，展现浙江绿水青山新风貌。

　　浙江环保新闻网6月4日讯(记者 季建荣)椒江区医化产业起步于上世纪80年代，90年代后逐渐壮大，成为椒江主导产业和支柱产业。

　　然医化产业迅猛发展的背后，环境污染问题也日益突显，污水、恶臭，椒江医化产业推动当地经济发展的同时，也逐渐吞噬着椒江百姓赖以生存的环境。如何协调经济发展与环境保护的矛盾，成了椒江当地亟待解决的问题。

　　2011年，椒江区联合台州市环保部门，正式启动椒江医化园区产业转型升级工作，壮士断腕，以严格的环境准入倒逼园区企业转型升级，4年时间，人们看到了一个不一样的椒江，也成就了一个全国有名的医化整治“椒江模板”。

　　柔性方法推动产业转型

　　据了解，椒江医化园区共有33家企业，截至2013年，园区对26家工艺落后、产能低下、产品核心竞争力不强的医化企业实施协议关停，共退出高污染的合成、发酵中间体项目142个。

　　椒江医化园区转型升级规划图

　　“这是一个艰难的过程，要关停这么多的企业，需要做的工作涉及方方面面。”回忆起与企业交涉的场景，台州市环保局椒江分局局长徐明初感触颇深。

　　“我们在这里生产了这么多年，而且手续齐全，现在说我们项目不好车间臭，凭什么说停就停？”面对企业主咄咄逼人的质问，我们急不得；面对化工恶臭带来巨大环境压力，我们又等不起。工作刚开始，就几乎陷入了两难的境地。

　　最终，还是政府与环保部门出面，一对一做工作，耐心分析产业发展与环境保护的利害关系。

　　“从2011年起，我们就开始做工作，与企业一次又一次的协商沟通，慢慢地一些企业主也开始理解，因为这些企业主大多都是本地人。”徐明初介绍道：“我们一直坚持采用柔性方法，给企业足够的退出时间，充分协调，最终才能达成现在的局面。”

　　园区低能耗、高污染企业人去楼空

　　随着一大批落后产能企业退出，台州空气质量明显提升，据环保部门监测，2013年台州主城区恶臭发生率为4.9%，比2010年同期下降68.8%。根据省环保厅监测显示，2014年台州市空气质量优良天数为83.6%，全省排名第三。

　　腾笼换鸟 区域重新规划升级 提更高环保要求

　　26家企业先后退出，意味着整个园区的空间布局必须有重新的规划。对于新引进的项目，椒江也有了更高的标准，要求入园项目净用地一般不少于50亩，投资强度不低于600万/亩。同时，在环境准入上，严格按照低能耗、轻污染、高产出、安全性能优的要求，对新引进项目实施严格把关。

　　新入项目规划图

　　对于保留下来的规模企业，环保部门也要求企业对设备和工艺进行升级，亦或者转型其他轻污染的项目。

　　徐明初告诉记者：“保留下来的7家企业，通过一些列的整改，环保基础设施建设基本上已经达到密闭化、管道化、自动化、循环化的水平。”

　　“同时，企业自身也意识到如果再走高能耗、高污染、低产值的老路，必将失去市场竞争力，因此产业布局上也有了很大的调整，从原先的粗放式合成加工开始转向精细式，提高产品附加值的同时，大大降低环境污染。”

　　园区企业RTO废气处理装置处理标准比国标高4倍

　　阵痛过后迎新发展 环保、经济双丰收

　　经过4年努力，椒江城区基本告别恶臭，环境压力明显减小。

　　转型升级，不仅是环境保护的转折点，更是产业发展的新起点，椒江医化园区在经历转型的阵痛的同时，结合自身产业特点，优化产业结构布局，做大做强自身产业特点，让医化行业的产值有了新的突破。

　　据统计，2014年椒江医化产业产值达到93.4亿，而2010年，这个数字还停留在88亿左右。

　　“按照这样的形式发展下去，预计到2020年，椒江医化产业的产值能达到300亿。”对于椒江医化产业的前景，徐明初信心满满。

　　2003年，台州提出创建“国家环保模范城市”的目标，2014年10月，台州顺利通过环保部“国家环保模范城市”考核验收。以城市创模为契机，椒江医化产业转型升级走出一条经济、环境共同发展的良性循环之路。