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金华人大常委会召开首次专题询问会,10部门负责人接受大气污染质询
金华的雾霾哪来的、怎么治 人大代表昨天问了3小时
2015-07-01 08:15:15 来源: 钱江晚报 作者: 朱浙萍

  浙江在线7月1日讯 昨天上午8点45分,金华市人大常委会召开大气污染防治专题询问会。会议围绕金华贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》情况开展专题问询。

  会议采用圆桌形式,一边是提问的人大代表和委员,另一边是接受询问的10多个职能部门负责人。询问、应答,一来一去,讨论持续了3个多小时。

  这也是金华市人大常委会首次以专题询问的形式,履行自己的监督职能。

  在这次专题询问会上,有哪些激烈的问答呢?

  大气污染的“家底”有没有摸清

  2016年底前公布PM2.5源解析与控制对策报告

  问:金华大气环境污染来源广泛、成因复杂,治理难度很大。我市大气污染的“家底”有没有摸清,什么时候能向社会公布?

  金华市环保局:2014年开始我们开展了相关调研。目前,科研方正在收集、比对、分析、研究过程中。通过大气细颗粒料物PM2.5源解析,可以掌握大气主要污染物来源,占比及形成基理,有针对性地开展全市大气污染防治工作。

  按照国家相关技术规范,通常源解析研究项目需要2年时间。根据金华治气需要,经与科研方沟通,我们计划到年底公布我市PM2.5源解析工作初步报告,2016年底前提交PM2.5源解析与控制对策研究报告,并向社会公布。

  如何抓好重污染行业的治理和管理

  491家重污染企业中488家已整治

  问:目前,我市能源消费结构仍以煤炭为主,五金铸造、包装印刷、塑料制品、红木家具等低小散块状行业能耗和污染仍然较大。削减用煤总量有什么措施,低小散块状行业整治情况怎么样?

  市经信委:去年,我委会同环保局组织开展对铅蓄电池、电镀、印染、化工等重污染行业进行整治提升。至2014年底,列入整治范围的491家重污染企业,488家已完成整治,完成率为99.4%。

  通过固定资产节能评估与审查严把项目准入关,对高耗能项目实行新、改、扩建项目产能等量置换,涉煤项目实施煤炭消费减量替代。去年审查项目225个,否决8个,减少不合理新增用能3万吨标准煤。

  下一步,根据全市“低小散”块状行业整治提升工作方案要求,在义乌的花片和印染、东阳的红木家具、永康的铸造和电镀、浦江的水晶和挂锁、武义的塑料加工等重点行业,全面整治和淘汰环境保护、节能降耗不达标的企业(作坊)2950家以上。控制好煤炭消费总量在2014年基础上下降3.5%(规上工业煤炭消费控制在313万吨)。

  我市何时能用上天然气

  市区7月底前有望通上管输天然气

  问:我市能源消费结构仍以煤炭为主,清洁能源供应覆盖率偏低。市区什么时候能够用上管输天然气?

  市发改委:目前市区高压天然气输配一期项目基本完成。市区有望于7月底前通上管输天然气,但兰溪、永康、武义的省级天然气管道计划于今年年底建成,东阳、浦江的省天然气管网计划于2016年建成,磐安县省级天然气管道计划于2017年开工。

  如何做好施工扬尘的污染管理

  将做好扬尘治理费用预算

  问:这几年,我市处于工程建设密集期,建设施工和拆迁随处可见。据统计,今年一季度仅市区二环以内在建工地就有85个。按照要求,在建工地要落实施工现场围挡设置、现场砂土和材料遮盖、主要道路硬化、拆除工程洒水、运输车辆冲洗且密闭加盖等“七个100%”措施。检查中发现,有不少建筑工地没有达到要求。

  市建设局:目前市区共有各类建筑工地167个,截止今年6月,市区在建建筑工地“七个100%”达标工地数量有93个,其中二环以内有53个。

  因为扬尘治理经费投入未列入成本,企业没有动力,再加上执法依据不足,没有相关法律法规,部分工地降尘设施未投入使用。

  应对:1,加强与财政审计部门的沟通协调,做好扬尘治理费用测算,出台实际政策文件,从源头上保障扬尘治理经费;

  2、落实企业主体责任,进一步明确细化各方责任主体工作职责;

  3、强化监管,加大巡查、督查、执法监督力度。

  如何进一步做好黄标车淘汰工作

  查黄标车像查酒驾一样严厉

  问:去年,全市共淘汰黄标车及老旧车60017辆,很多是老旧车和僵尸车,而今年淘汰的将是民生、营运、社会上的黄标车,都是难啃的骨头。下一步将采取什么措施?

  答:今年我们先后已召开三次会议,采取七项措施,包括全面建成机动车环保监测和监管体系,实施机动车环保标志管理;制定鼓励式淘汰补助政策,鼓励黄标车车主提前淘汰;实施区域限行,压缩黄标车生存空间,来倒逼黄标车车主主动淘汰;开展路面监测执法,目前我们已经采购1两尾气遥感检测车,下一步将用于道路移动检查,要像查酒驾一样严厉,封堵黄标车生存空间。

  如何在治气工作中加强对企业的帮扶

  将提供政策帮扶清洁生产

  问:目前,我市经济下行压力较大,很多企业本身维持正常运行比较困难。现在治气又要投入大量的资金,企业负担较重。

  我市如何处理好稳增长和污染治理之间的关系,对积极参与治气的企业有什么鼓励政策?

  市公安局、市环保局:一是出台节能补助政策,补助落后产能,补助清洁生产;

  二是帮助企业进行技术改造,推进清洁生产;

  三是在实际整治过程中,企业面临的问题,企业需要集中供热,无法满足改造工作。协调八达电厂供热,推动小锅炉淘汰工作。

  名词解释

  专题询问会

  人大及其常委会监督的法定形式之一,采用一问一答的形式,询问人为市人大常委会组成人员、列席会议的专门委员会委员和市人大代表。

  询问人会就普遍关心的问题向相关职能部门主要负责人提问,再由相应的部门负责人解答。

  结束后,询问实录会被送到市政府,研究制定整改措施。市民也可以通过旁听、参与议题征集等形式,参与到专题询问会中来。

编辑: 孙璐
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