雨天黑水横流，风吹黑沙晃眼。这两句流传在民间的谚语生动地展现了露天煤堆场对群众生活的影响。作为今年市政府十大民生实事项目之一，目前全市114家煤堆场整治提升工作按标准已提前完成各项目标任务。其中包括15家经营类大中型露天煤堆场在内的47家被关停，关停率达41.23%； 67家完成整治提升，其中工业企业生产用煤堆场54家、经营类大中型露天煤堆场13家。

　　市经信委相关负责人告诉记者，煤堆场整治是一项工作内容极其复杂，时间跨度较大的工作。按照全市大气污染防治工作部署，相关部门精准发力，分阶段、分区域协同推进。2015年1月底前，率先完成中心城区煤堆场整治提升或关停工作， 9月底前，完成全市整治任务。

　　由于114个煤堆场存在的问题各不相同，如何在短时间内完成摸排工作，形成整治方案成了前期的重点工作。为此，市煤堆场整治办结合全市淘汰落后产能、小锅炉整治、码头整治等工作，围绕“减点减量”目标，强化综合施策、分类指导。通过全面排摸、调查、分析研判，对全市114家煤堆场分类进行指导、推进。“从摸排的情况看，这些煤堆场主要分为三大类情况。第一类79家工业企业生产用煤堆场普遍面积只有一两百平方米，改造投资小，整治提升工作相对简单。第二类7家热电企业生产用煤堆场的现有硬件设施比较完备，主要是督促企业按整治标准、管理规范、操作细则加强现场管理。而第三类28家10亩以上大中型露天煤炭码头、中转场，因占地面积大、设施陈旧且不完备、现场管理粗放等，整治投入大、施工时间长、历史遗留问题复杂，任务艰巨、难度较大。”市经信委相关负责人说。

　　有了清晰的分类，重点工作一目了然，大中型露天煤堆场成为整个整治工作的重点和难点。通过对全市28家大中型露天煤堆场的调查分析，我市最终确定了13家按时按标准整治提升， 15家坚决关停的目标任务。为加快整改进度，市煤堆场整治办先后与煤堆场业主制定“一场一方案”、签订关停或整治承诺书、建立“一户一档”，同时，督促县区以每周情况汇总表的形式，上报工作进展情况。整治期间，市整治办共下达有关《通知》 25个、发布工作信息16篇。

　　为规范政治标准，市整治办会同环保部门及专家，明确对证照不齐全的露天煤堆场坚决予以关停；对不配合甚至阻挠整治的，通过市县区联动，联合执法强制关停。对整治提升的，组织县区、市级两次验收。对达不到标准的，限期整改，限期整改仍不达标的就强制关停。同时，按照防渗漏、防流失、防扬尘、防噪音“四防”总体要求，我市细化相关标准，做好技术指导、沟通协调、督促检查等工作，深入现场，指导有关企业按时、按标准改造。

　　此外，为鼓励整治对象配合完成整治工作，我市还规范奖励程序，强化资金保障。对按时按标准整治提升或关停的10亩以上大中型露天煤堆场给予财政奖励，目前，市财政已安排资金410万元用于奖励。