排污许可证是一家企业单位排污的“通行证”，以往，企业要在项目建成且环保“三同时”验收之后，提供环评报告、“三同时”验收材料等相关材料，经过环保部门再次审查后才能拿到证，等待的时间比较久。作为我省排污许可证制度改革的试点县，长兴县上月出台了相关排污许可证管理办法，在全省较早建立了污染源“一证式”管理模式，昨天，首批7家企业拿到新证。“现在发证前移，我们企业拿证的速度大大加快了。”浙江钙科机械设备有限公司即将投产，负责人曹国强打听过，按照以往至少要明年8月才能拿证，现在将企业环评审批和排污许可证发放等各许可合并在一起，向社会公示的时间也合并在了一起，这样大大简化了企业办事流程、压缩了办证时间。

　　据了解，为深入推进生态文明制度改革，创新环境监管机制，我省积极开展排污许可证制度改革试点工作，在绍兴市、舟山市、台州市、义乌市、海宁市、椒江区、桐庐县和长兴县试点建立污染源“一证式”管理模式。目前，各地正在有序推进试点工作。“除了降低企业的办证成本，整合各项环保管理制度是此次改革的另一大特点。”长兴县环保局许可科的曹永中说，我们将所有涉污企业的管理内容，尤其是环评、总量控制、排污申报和收费、现场监察、限期治理等环保信息整合进“芯片”，实现一揽子管理，并对排污许可证的各类管理信息公开、公示。“排污许可证发放环节前移，企业环保审批手续得到优化，对政府部门的事后监管提出了更高的要求。”市环保局污防处处长沈吉说，此次改革重点突破以排污许可证监管代替环保设施竣工验收，以排污许可证执行报告及日常监管代替排污申报，体现了监管的重要性。此外，突出企业作为排污者的环境保护主体责任，实施企业自我管制机制，企业通过建立监测、记录和报告方式证明其环保管理符合规范要求。

　　刷卡排污是长兴县管控重点监控企业排污行为的一大亮点，截至目前，长兴共有34家企业用上了刷卡排污总量控制系统。接下来，长兴县将充分发挥排污许可证作为政府监管企业的执法依据、企业环境行为的守法文书、公众环保监督的参与平台作用，实现对排污企业全方位、立体式长效监管，使污染源“一证式”管理早出成效。