浙江在线·环保新闻网12月30日讯(记者 仲瑶卿)2015是“十二五”规划收官之年，是环保政策集中爆发之年，在中国环保史上注定也是不平凡的一年。这一年里，浙江省先后实施了新《环保法》、开启了“环评整治”、颁布了“水十条”、新修订了《浙江省大气污染防治条例》等政策，切实推动了我省环保主体责任的落实。

　　而对于老百姓而言，能够喝上更放心的水、呼吸到更清新的空气是他们最迫切的愿望，为此浙江环保正砥砺前行，本网在这个2015行将结束的日子里，盘点了十个与您生活息息相关的“环保”关键词，让我们共同回顾一下这个不平凡的2015。

　　关键词1： “绿水青山就是金山银山”

　　※十年践行，生态浙江造福千万百姓

　　提到浙江的生态建设，便会联想到“绿水青山就是金山银山”这几个字。十年前，时任浙江省委书记的习近平到安吉天荒坪镇余村考察时提出“两山论”的科学论断。此后十年，历届浙江省委、省政府坚持“绿水青山就是金山银山”的发展道路，5500万浙江人像保护眼睛那样保护绿水青山。

　　十年间，浙江GDP总量从1.3万亿迈进4万亿，居民纯收入增长3倍，农村居民纯收入全国率先破万，浙江生态环境状况指数常年位列全国前三，实现了“既富也美”的和谐发展。(《6·30浙江生态日“富饶秀美 和谐安康”新风貌》)

德清莫干山脚下

　　关键词2：新《环保法》

　　※浙江致力于打造执法最严省份

　　进入2015年，被称为“史上最严”的新《环保法》正式实施，赋予了环保部门“按日计罚”、“限产停产”、“查封扣押”等权力，浙江省内各地纷纷打响了新《环保法》第一枪。

　　杭州一举端掉12家违法染色加工窝点、衢州强制依法查封了一废机油回收加工点、德清对私设暗管违法偷排企业开出行政拘留处罚“第一单”、宁波9个按日计罚的案例总罚金超过百万元……仅今年上半年，全省共完成环境行政处罚案件4154件，罚款1.92亿元。我省的行政处罚案件、移送公安案件数、行政拘留和刑事拘留人数以及新环保法配套制度案件数据均位居全国前列。 (《环境保护法》配套文件护航新《环保法》落实)

2015年1月1日新《环保法》正式实施

　　关键词3：“环评改革”

　　※整顿“红顶中介”切断灰色利益链

　　2015年随着新任环保部部长陈吉宁的上任，“绝不能卡着审批吃环保，决不允许戴着红顶赚黑钱。”一个掷地有声的承诺响彻全国，一时间整顿“红顶中介”成为公众关注的热点。环评，本是环境保护的第一道闸门，却在灰色利益链的驱使下被屡屡冲破，“环评整治”的要害不在中介，而在于中介和审批者之间的那些千丝万缕。

　　随之，我省也开启了“环评整治”行动，目前在浙江注册的环评机构有53家，其中有4家为省环保厅相关事业单位所属，涉及设区市环保局的环评机构有近10家，均将于明年6月前完成脱钩改制。(《环评“改革战”正式打响 我省审批市场何去何从？》)

　　关键词4：建立企业环境诚信“黑名单”

　　※浙江出台《企业环境信用评价办法(试行)》

　　我省于今年出台了《企业环境信用评价办法(试行)》，被列入“黑名单”的企业不但将向全社会公布，还将接受为期3年的惩戒措施，其中包括加大执法监察的频次、暂停各类环保专项资金补助、不予新增贷款并视情况逐步压缩贷款、提高环境污染责任保险费率等多项内容。

　　无论是企业还是个人，信用记录都是立足的根本，而“黑名单”的设立不仅通过经济等手段提高环保监管效能，对企业自觉遵守环保法律法规有积极的促进作用。(《环境违法企业将被列入诚信“黑名单” 并定时向社会公开》)

环境失信企业将被“管理”3年

　　关键词5：“水十条”

　　※是浙江“五水共治”、“河长制”工作的深化

　　4月16日，备受瞩目的“水十条”正式发布。提出全面控制污染物排放、着力节约保护水资源等十条意见，然而据记者了解，浙江的部分工作已接近或达到“水十条”的要求，我省的水域环境正持续改善，钱塘江流域也于今年率先全面消除五类水，鳌江江口渡断面水质二十年来首次于今年提升为三类水。(《绿水青山还复来 鳌江岸边话变迁》)

　　而这“水十条”中的内容涵盖了治污水、保供水、抓节水等内容，是我省“五水共治”、“河长制”等工作的深化。浙江环保已将“水十条”中的黑臭河整治、优化集中式引用水源地水质、六大行业整治等目标分解到年度工作任务中来。据浙江省环保厅出具的数据显示，截至11月底，六大行业整治已完成99.9%，仅剩4家企业未完成搬迁任务。

平阳母亲河鳌江

　　关键词6：雾霾治理

　　※我省环境空气质量略有提升 PM2.5持续在下降

　　“加大雾霾治理力度”在2015年和2016年“十件民生实事”网络投票调查中都位居榜首，可见百姓对蓝天白云的渴望。但治气本来就不可一蹴而就，除了岁末年终的这两次受冷空气影响让浙江省几个城市的空气质量蒙上了一丝“阴霾”，不得不说我们的大气质量一年比一年好转，PM2.5持续在下降。

　　据数据统计显示，我省前十个月PM2.5下降了10%，而1至11月，杭州市区环境空气优良天数累计230天，较2014年同比增加28天，市区空气中PM2.5平均浓度为54.0微克/立方米，较去年同期下降15.1%。同时，我省将从清洁排放技术改造、全面淘汰改造燃煤小锅炉、淘汰黄标车等方面着手削减PM2.5排放量。

　　关键词7：杭钢熄火关停

　　※可实现二氧化硫减排7000吨

　　12月22日，在用完最后一批胚料、结束了流水线上最后一道程序，杭州半山钢铁基地在运营59年后，于2015年的最后一个月正式“熄火”。据杭州市环保部门数据显示，杭钢集团半山基地一年所需120万吨煤料，关停后，一年将减排二氧化硫7000吨、氮氧化物3400吨、烟尘3000吨。

　　而作为将要举办G20峰会的杭州，将成为国内为数不多的既无燃煤火电机组，又无钢铁生产基地的城市之一。　　

　　关键词8：垂直管理

　　※省级以下环保监测监察执法垂直管理

　　十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出实行省以下环保监测监察执法垂直管理，地市级环保局实行以省级环保厅局为主的双重管理体制，县级环保局作为地市环保局的派出机构，不再单设。

　　回顾过去，以往历次改革主要集中在国家最高行政架构层的调整或加强，很少涉及地方各级环境保护主管部门的职能、职责和组织结构。本次的改革措施，无疑是四十多年来环保体制方面最重大的举措。

　　关键词9：“最美环保人”

　　※美丽浙江的背后是他们的默默奉献

　　在我省开展一系列生态文明建设、污染减排、生态保护、行业整治、“五水共治”等多项环保工作时，从中涌现出了一大批这些领域中的先进模范人物。他们，用脚步丈量浙江的河道，排查每一个排污口；用过硬的专业技术为群众排忧解难；坚守在执法一线让违法企业无处遁形……

“最美环保人”颁奖晚会

　　为了表彰这些先进事迹，传播这股绿色正能量，浙江省环保厅经过历时3个月的时间，在全省环保系统范围内，经过单位推荐、专家初评、网络投票三个环节共评选出12位浙江省的“最美环保人”。(《2015“最美环保人”总评榜》)

　　关键词10：“浙江环保小卫士”

　　※环保教育，应从孩子抓起

　　解决环境问题，政策法规与科学手段都是必须的手段，但要“标本兼治”必须要通过自身环保意识的提高和自觉的环境保护行动。因此，从孩子抓起的环境教育，已成提高人类环境保护意识和改善未来环境的一个有力举措。

　　“浙江环保小卫士”在2015年应运而生，为热爱环境的孩子们创造出了一个绿色环保活动圈子，通过“小手拉大手”、在各类活动中“学习”与“实践”的结合，让孩子和家长们掌握更多的环境保护知识和技能，提高了孩子和家长对可持续发展理念的认知，让孩子从小就树立起了低碳、环保的价值观，他们已然成为浙江省绿色环保队伍中的“储备”力量。(《浙江环保小卫士在行动》)