浙江日报4月17日讯 彭川，常山县辉埠镇东北部的一个普通村庄，在“三改一拆”工作中，交出了一份漂亮的答卷：在短短一个多月时间里，一举拆除涉及465家农户、共两万多平方米的违建，成为当地“无违建村”的典范。

　　拆出空间、改出风景、用出效益。在这场美丽与发展同步推进的“三改一拆”大会战中，村两委班子一股作气，在“破”的同时积极寻求“立”之策，努力让村更美、民更富。看今日之彭川，村庄整洁，经济活跃，百姓富足，到处呈现勃勃生机。目前，该村引进的投资意向资金已达2300万元，计划重点用于发展乡村休闲旅游和美丽乡村建设。

　　彭川，正在“三改一拆”中破茧成蝶。

　　“老爸，对不起——”

　　村主任施计拆了自家房

　　从常山县城到彭川村，有近半小时车程。当车子驶入彭川村，一条用绿化带分隔的双向车道映入眼帘，绿树成荫的崭新道路，令人眼前一亮。

　　“过去，村里的老路别说两车交会了，有些地方连一辆车通过都困难。现在好了，即使今后村里游客多了，也不用愁交通拥堵和没地方停车了。”村党支部书记江志耀一边引着记者往村里走，一边自豪地介绍，以前，村道两侧违法搭建随处可见，特别是许多村民家建了围墙，把公用道路“逼”得越来越窄，常常堵车，群众怨声载道。伴随“三改一拆”的强势推进，如今村道更宽敞，村庄面貌也更美丽了。

　　自我省2013年初启动“三改一拆”工作以来，彭川和浙江的许多村庄一样，经历了一场又一场破难攻坚拆违战，但是越往后难度越大。2013年由三个村合并而成的彭川村，有3000多人口，是全镇的大村，人多房密，拆违难度不言而喻。尽管如此，在村两委和党员干部的努力下，还是超额完成县、镇下达的“三改一拆”任务。

　　“这样小打小闹拆下去，越来越难拆，而且也很难拆出个模样来。”去年七月和八月，彭川村的拆违工作连续两个月都没动静了。

　　在这两个月里，村干部们一直在思考，也不时听到村里人的议论：“有的拆了，有的没拆，不公平。”“没拆的又成了半拉子工程。”而此时，周边一些各方面条件相对较好的村，历经“三改一拆”后已逐步建成美丽乡村，发展起了“美丽经济”。

　　“困难越大，我们越要迎难而上。”江志耀的想法和村委会主任王治俊不谋而合，他们决定拿出破釜沉舟的勇气，甩开膀子大干一场。曾经在外走南闯北做生意、干事颇有冲劲的“80后”村委会主任王治俊提出：依照法规把违建、一户多宅、危旧房(老房)、露天厕所和家禽圈、影响交通的围墙等5类建筑，一并纳入拆除范围，拆出一片新天地。

　　其实，王治俊在做出这个决定之前，既纠结又无奈。因为他家就有危旧房。父亲王保哲对老房子的感情特别深，只要一提拆老房子就跟儿子急。前几年村道拓宽硬化时，只是拆到老房子的围墙，王保哲就怎么都不答应，最后王治俊不得已出了个“馊主意”：一天他陪老人喝酒喝了个尽兴，趁着父亲酒酣熟睡之际拆掉了围墙。结果，王保哲酒醒后，用扁担重重地打了儿子三大板。那次，直到王治俊作出不拆老房子的保证，父亲才消气。

　　可危旧房必须拆，怎么办？这次，王治俊又想了个招，在村两委做出决定时，王治俊以老人身体情况不太好为由，把他“哄”到了衢州的一家医院住院检查，一待就是一个多月，直到全村拆违结束才接回家。

　　“爸爸的身体不好，我们从来不让他生气，凡事都顺着老人，但为了村里的发展，治俊也实在是没办法了。”妻子郑俊兰既理解丈夫又心疼公公。她说，公公住院期间，丈夫和村干部天天在村里忙“三改一拆”工作，没空去医院看望，但是常让她带着孩子去看望。“爸爸在医院很孤单，每次我们去看他，就抱着孙子不肯放，离开时还哭了。”回忆起那个场景，郑俊兰也不由地伤感起来。

　　“我是村干部，自己家的危旧房不拆，工作还怎么进行下去？”谈起这个带头拆违之举，王治俊对父亲充满愧疚。父亲出院回家那天，他还在忙村里的“三改一拆”工作，直到亲戚把老人送到县城，他才去接回。一路上，王治俊一边对父亲嘘寒问暖，一边不停地说着村里的变化。“爸，你看，原来那堵墙拆了，路是不是宽敞多了”“这里原先有个露天粪坑，现在填了，臭气和苍蝇都没了”“村子大变样后，村民们都称赞您培养了一个好儿子呢……”看到老爷子嘴角露出了微笑，王治俊趁热打铁，“爸，对不起，我在您住院期间把家里的老房子拆掉了，我是村主任，必须要带头做好这个工作。”当王保哲看到村里发生的变化后，再看着连日加班晒得黝黑的儿子，火气顿时消了不少，也不忍心责备儿子了。

　　“老房子拆了后，视线好了，看着也舒服。”如今，王保哲也慢慢转变了观念。

　　搬别人寿棺“晦气”？

　　村干部率先撸起袖子搬

　　走进彭川村文化礼堂，一条“辉埠镇彭川村‘无违建’村创建工作动员会”的横幅格外醒目，把江志耀的思绪一下子拉回到2015年9月12日。在经过前期的入户调研和细致的思想工作后，村里终于在那天召开动员大会，拉开新一轮“三改一拆”的大幕：132名到会的党员和村民代表中，有131人现场签下“‘无违建’创建公开承诺书”，承诺主动配合村里工作，拆除涉及自家的违法建筑、一户多宅、围墙等5类建筑，并对外公布，接受群众监督。

　　为了显示公平和方便施工，村里决定按先难后易的步骤，从入村口主干道两侧按顺序依次往里拆，在首批涉及的81户中，江志耀等5名党员干部名列其中。很快，拆违正式动工，两台挖掘机从村口开拆，总体进展顺利，一直在现场督战的村干部，虽然身体疲惫但心里挺高兴的。

　　正式动工的那天晚上，当江志耀拖着疲惫的身子回到家时，老婆的一席话却让他顿觉被浇了一盆冷水：“亏你还高兴得起来，人家都在背后戳你脊梁骨呢！”原来，江志耀家虽然被列入第一批拆除计划，但因位置靠后暂时没轮到拆，就有村民在背后议论：村支书自家危旧房没拆却先拆村民的。江志耀听了后虽然有些恼火，但也理解村民的想法，于是便立即叫来挖掘机，连夜拆除了自家应该拆的建筑。次日，当又有村民拿村支书出来说事时，不少村民主动站出来反驳。就这样，仅仅两天时间，涉及到的81户、2000多平方米应拆建筑都顺利拆除。

　　紧接着，村两委又趁热打铁，启动了第二轮拆违工作。为加快进度，8名村干部分成两组，两台挖掘机从不同方向作业。那段时间，每天早上6时到夜里6时，村干部们奔波在拆违现场；晚上，又挨家挨户去做群众思想工作，为次日的拆违做准备。在一个多月的时间里，仅有患颈椎病的江志耀和腰椎间盘突出的村干部王荣军，因为累得实在起不来才休息了半天，其他村干部天天坚守在拆违一线。村干部用真心与汗水，获得了村民的理解与支持。

　　村民王国宾家的厨房属于危旧房，而他奶奶的寿棺也放在厨房楼上。以王国宾的家境，要马上建新房还有些困难，加之按照当地的习俗，老人还健在时寿棺不能移动，村干部多次做工作都无结果。为此，村两委专门开会研究，最终决定：村里临时提供寿棺存放场所；村主任王治俊主动借款两万元帮其建房并无偿提供砖、水泥等材料……然后，村干部继续上门做工作，耐心说服老奶奶，“奶奶，今后老人家故去都要火化，寿棺用不上啦。”一来二去，王国宾家终于答应拆除老房子。但是要移寿棺，请来的村民和工人都不愿意去抬，觉得这是件“晦气”事。见状，几名村干部干脆撸起袖子自己动手抬了起来，不少在现场的村民为之感动。

　　“村干部为我们考虑得这么周到，再不支持村里的工作就说不过去了。”去年底，王国宾在老房子的地基上新盖了一层房屋，并赶在过年前搬了进去。

　　老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重。看到村干部的担当与奉献，不少村民对拆违的态度也有了明显改变，由“要我拆”变“我要拆”，有近半数村民自行拆除了应拆建筑。“政策这么好，村干部也那么卖力，我们应该全力支持！”年近七旬的村民王太移说。

　　干群同心奏凯歌。短短一个多月时间，该村两万多平方米5类建筑顺利拆除，成为常山县的“无违建”村。

　　拆违就是拆掉几间破房？

　　拆出空间，更拆出发展！

　　日前，记者来到彭川村，天气晴好，整个村子一派繁忙景象：挖掘机正在清理建筑垃圾、平整地面；村干部和工人们一道为建公园、修停车场忙碌着；来蹲点的县、镇干部，也帮着村里出谋划策、排忧解难……

　　“你们再过几个月过来，来了肯定就不想离开。”村党支部书记江志耀自豪地说，拆掉违建只是第一步，建设美丽家园、发展美丽经济，实现村美民富才是最终目标。前段时间，他们邀请了杭州的设计院，按照“留住乡愁”的主题，制定了村庄发展规划。

　　在村两委办公楼斜对面一块400多平方米的空地上，违建拆除后的地基依然可见，规划中这里将建成一个小公园。村干部和村民已着手做准备，不少村民主动来帮忙。年过六旬的村民陈二花，身体并不好，却乐呵呵地跑来“搭一把手”。她家就在空地边上，虽然过去用来堆放杂物、养鸡鸭的老房子拆掉了，但是她心里并没有什么疙瘩。原来，她家附近这一带有不少破旧的老房子，村民还搭了一些违法建筑，不仅家里的阳光被遮住了，而且门口臭气熏天，总感觉不是滋味。这些建筑拆除后，家门口一下子敞亮起来，加上村里还要在这里建公园，她的内心充满了期待。

　　记者了解到，在这几年的“三改一拆”工作中，彭川村一直坚持“破”“立”结合。在村两委办公楼边上，昔日的违建猪圈、牛棚和杂物房拆除后，已建成一座文化广场；原本被违建围墙挤得只能容行人通过的羊肠小道，村里和村民一道出资修起了崭新的大马路，大、小车辆都能畅行……

　　夜幕降临，一曲动感十足的音乐声从村文化广场传来。循声而去，在4000多平方米的宽敞广场上，靠近村两委办公楼的是一条文化长廊，记录着村史、村情民俗和好人好事等内容；对面是广场舞台，10多名妇女正伴着旋律尽情舞动。村民江一萍说，过去，由于没有文化场地，大家晚饭后不是窝在家里看电视，就是打牌。现在，村里成立了3支歌舞队，大家想唱就唱、想跳就跳，邻里感情也更融洽了。

　　拆违，不仅拆出了空间，更拆出了发展。辉埠镇党委书记陈东说，彭川在“三改一拆”工作的基础上，积极推进宅基地改革试点，累计盘活建设用地26亩，增加耕地8亩，腾出的土地通过镇里统筹调剂，发展了3家冷柜生产企业，500多名村民在家门口找到了工作。

　　“过去，村里各种违法搭建乱糟糟的，道路也坑坑洼洼，想家，却又不太想回家。现在，村里漂亮多了，空气也清新，回家创业的感觉真好！”浙江雪村制冷设备有限公司负责人王玉林说，今年春节期间，村两委与村里在外经商的5名企业家商定，由他们投资2300万元成立“彭川村乡贤基金”，通过公司化运作，发展乡村休闲旅游，第一笔资金400万元已经到位。

　　“彭川只是我们以基层党建促发展的一个缩影。”常山县委有关负责人说，该县以“三改一拆”、“五水共治”、浙商回归等工作为契机，致力于打造美丽经济，涌现了一批各具特色的美丽乡村和美丽经济样本，并被评为省级美丽乡村创建先进县。