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治水不合格要在当地媒体上作出整改承诺,兰溪市728个村主要负责人都被约谈
为加快治水进度 兰溪市推行“三比三公开”制度
2016-08-05 10:46:24 来源: 原创 作者: 陈中志

  浙江在线金华8月5日讯(记者 陈中志)“非常惭愧,我们女埠街道在6月份全市‘五水共治’三比考核中,排名倒数第一。”7月11日上午,针对6月份“五水共治”考核中垫底的结果,兰溪市女埠街道办事处主任徐荣标分析查找不足,并在当地媒体上作出整改承诺。

  据悉,兰溪市政府在今年初为助推治水工作,建立“三比三公开”月度考评制度(比水质、比进度、比环境,水质公开、结果公开、承诺公开)对乡镇(街道)进行全方位的考核。

  截至到目前,兰溪市已累计有16个乡镇(街道)和252个村的主要负责人,因整治不彻底、治水不到位,在当地媒体上进行公开承诺整改措施,目前已有728个问题得到有效整改,16名镇乡(街道)主要领导因治水不力,受到兰溪市纪委、市委组织部专项约谈。

  明确责任

  按照“三比三公开”月度考评制度内容要求,该工作由当地治水办负责,分考核和评议两个流程进行,考评总分为100分,其中考核分值占83%,主要包括水质状况、项目进度、环境状况、加扣分事项等。评议分值占17%。评议组由治水办副部长以上人员、镇乡(街道)分管领导代表4名(抽签产生)、媒体记者代表2名、志愿者代表2名等组成,评议过程按照公开、公平、公正原则,采取无记名投票方式进行打分,评议分数统计时采取去掉最高分和最低分,再取平均分的方式得出。

  根据考核和评议结果,按照分值比例计算出考核总分,然后按分数从高到低进行排名,排名情况于次月10日前在市级新闻媒体予以公开通报,并作为年度“五水共治”考核的重要依据。其中辖区内河道当月水质为劣Ⅴ类,或未按进度完成金华市控排污口整治的,月度考核总分进入前八名的,排名自动下降一名。

  当月考核最后一名的镇乡(街道)、开发区主要负责人在市级新闻媒体公开承诺并予以整改,并由治水办联合纪委、组织部对其实施约谈。连续两个月考核最后一名的镇乡(街道)、开发区有关负责人根据相关问责办法进行处理。市“五水共治”办还会根据“三比”活动考核结果每季度选择其中一个镇乡(街道)、开发区召开现场会。

  6月份女埠街道综合考核排名最后,主要负责人正做承诺

  据悉,女埠街道在6月份的考核结果暴露出街道在“五水共治”工作上的很多问题,如河长制落实情况、治“六乱”美“三化”、公益金收缴、污水管网建设等工作中完成效果不理想,该街道在综合考核排名中名列最后一名。

  7月份排名公布后,女埠街道立即组织全体街道干部及原37个村的村两委召开会议,查找短板,分析不足。“领导重视不够、争先氛围不浓、工作措施不多。”针对“短板”,兰溪市女埠街道办事处主任徐荣标诚恳承诺,“直面问题、深入分析、制定措施、狠抓落实,誓将街道“五水共治”工作抓紧抓实,交出一份令人满意的成绩单。”

  奖惩分明

  2016年8月3日,兰溪本地媒体上整版通报7月份兰溪市各镇乡河流水质情况。这是兰溪市治水办专职副主任吴胜忠和他的同事们奋战了几个晚上,加班整理出来的成果。面对排名,如果说乡镇、村里的压力巨大,作为考核者的吴胜忠也轻松不到哪里去。首先摆在他面前的难题,就是如何使考核结果让人信服,这也是确保考核机制长效运行的关键。

  兰溪市“三比三公开”月度考评现场

  水质状况是衡量五水共治成效最直观的要素之一。为了加强水质的动态管理,拓展水质断面的监测范围,同时也为了保障客观真实性,兰溪每月委托第三方实行水质抽检,并在媒体上进行水质公开。水质得分根据断面月度考核评分细则对考核对象进行赋分。

  在项目进度这一环节,治水实施类项目、农村生活污水、城镇污水管网建设、农村河道综合整治、农业养殖业整治、门口塘和示范工程及清污(淤)泥等工作都在考核范围之内,并明确了具体的分值。

  为此,各个乡镇根据市里的考核要求,也严格制定了相应的月度考办法。比如《云山街道2016年“五水共治”月度考核办法》,考评内容涉及村庄内外环境、督查曝光整改、经验典型、项目推进加分、考核奖惩五个类别,哪条河道有漂浮物、哪里因为治理不力被曝光、哪里有什么优秀的做法,《办法》上都作出了明确的加分扣分设置。云山街道党工委书记陈崎峰说,“村里治好了,镇里的排名自然就上去了,这是一个良性循环。”

  尽管在今年4月、5月、6月连续三个月排名前三,但回想起以前连续两个月倒数第一的考核结果,云山街道党工委书记陈崎峰的脸上还是火辣辣的。他说,“承诺其实就是检讨,自己工作没做好,很难为情。没想到,市里的考核机制会这么严。”

  兰溪环境的持续改善,老百姓获得感也很明显。兰溪市香溪镇村民黄玉仙说,“以前到处是垃圾,我家娶媳妇,拍婚礼摄像,拍出来都是垃圾,难看死了。现在,你看溪里一只尼龙袋都没有了,这么干净。连台阶上都扫掉,老百姓都很高兴。”

编辑: 孙璐
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