6月12日上午,在挖掘机的轰鸣声中,一栋栋违建厂房相继倒塌,椒江区海门街道金色兰庭南面区块11家企业2万多平方米的违建厂房全部拆除;7月14日晚,随着指挥部成功与72户套房中最后一户签订拆迁协议,盘踞了五年之久的该区块“城中村”改造项目终于取得关键性突破。
从4月中旬组建指挥部重启城中村改造,仅仅过去三个多月,签约率已达97.67%——这是椒江攻坚克难、“7+黑”连续作战所创下的又一成绩。
不仅要啃下城中村改造这块“硬骨头”,重点区块的开发提质、城市改造的更新提档、区域大交通的互联互通等都是这座港城建设发展的题中之义。
提升中心城市主城区首位度,全力打造“品质港城、首善之区”,这是椒江的决心。
聚焦重点,精准破题,补齐城市建设这块短板,椒江正在加快行动。
椒江一角
破题一:“旧”与“新”的拉锯
金色兰庭南面区块地处台州中心城区黄金地块,占地约49亩,涉及陶王、枫山两个村,这个区块很重要;
五年前,该区块曾启动改造,因个别拆迁户要求过高而被迫搁浅,这个区块很难;
国有划拨、工业、集体、违法用地等,光土地性质就有6种,房产类型涉及5种,这个区块很复杂。
该区块曾遍布低矮厂房和破旧民房,消防隐患严重,和中心城区的形象格格不入。
尽管拆除改造是根治“城中村”的最佳方法,但“拆”字却并非那么容易“写成”。海门街道党工委书记谢洪方的认识更加理性:起步迟、时间紧、要求高,新成立的指挥部面临的不仅是历史难题,还有现实困难,但“骨头再难啃也要啃”!
拆迁政策说明会、专题座谈会、个别谈话、典型引路……在市、区领导的高度重视和关心下,指挥部成员翻篇归零、从头开始,直面困难、借势借力,倒排时间,高强度有节奏地开展工作,冒酷暑走企业,放弃休息日,利用夜里时间走访拆迁户,耐心细致地做好政策解释,推心置腹地沟通交流。
一个个难题被破解,一颗颗“钉子”被拔掉。指挥部运作仅三个多月便交出了满意答卷:72户商品房全部签约,并已完成腾房和拆迁补偿款发放;10户农民住房已签约9户;4家企业已签约3家。截至目前总的签约率达97.67%,余下的1户农户和1家企业,指挥部正在紧抓不放做工作;3幢主要大楼在完成拆除招投标后已开拆。
取得历史性突破的还有上徐村、大板桥村改造项目。作为影响区块破难工作全局的关键板块,椒江实行组团攻坚和包干破难协调并进,从今年4月开始,连续奋战60多个昼夜,成功撬动老大难板块。目前,上徐村签约率达99%,大板桥村已完成93%。
破题二:“断”与“通”的博弈
“不通则痛,重则瘫痪”,城市交通好比人的经脉,而“断头路”则是城市交通中的“痛”。
在椒江南部的洪家街道,一座老旧的小桥横跨永宁河,连接着一条狭窄的乡道;而腾达路横贯东西,是连接椒江和路桥的主干道路,“东延段打通之后,椒江南部洪家片区的整个路网就可以被激活,使区域间物资、信息和文化交流更为便捷、顺畅。”洪家街道党工委书记阮建明介绍说。但由于历史原因,腾达路东延段迟迟未能动工而成为有名的“断头路”。
同样陷入困境的还有台州大道三期葭沚段,建成后将进一步缓解城区道路拥堵、促进三区融合相向发展,尤其对加速台州核心商贸区发展意义重大。但因锦扇桥村安置点问题,该条道路已停工三年,重启难度非常大。
打通“断头路”,是考验把欠下的城市功能短板的“历史旧账”补齐的决心。打通“毛细血管”,畅通城市交通“微循环”,迫在眉睫。3月,市委书记王昌荣在台州大道三期葭沚段现场调研时,下了“死命令”:打通“断头路”,今年基本完成,明年彻底完成!
“军令状”已下,攻坚的冲锋号马上吹响。椒江明确目标,倒排时间,全力以赴做好政策处理工作,区级领导、有关部门负责人重心下移、深入一线,齐心协力,营造拆迁氛围,增强拆迁合力。截至目前,腾达路路面房屋已全部拆除完毕,实现无障碍施工;台州大道三期葭沚段施工进展顺利,力争10月底建成通车,并将其建设为打通“断头路”工作的示范工程。
今年,除以上两条“断头路”外,椒江被列入打通计划的还有学院路北延、白云山路南延南段、北段以及双水路(椒江段),南延北展,东进西扩,每一条打通工作都在有序进展。
每通一条路,这座城市的承载力就会有所提升,每通一条路,城市的经济就多一个发展空间。随着“断头路”的打通,中心城区的路网将逐渐延伸,城市框架将大大拉开,真正实现区域路网的“无缝链接”。
破题三:“荒”与“绿”的蝶变
从今年春天开始,细心的椒江市民就发现,除了公园、广场外,不少沿路街道两侧、人行道三角路口,甚至桥梁扶手、电线杆等处都增添了不少高低错落、色彩斑斓的花卉植物。人们欣喜地争相在朋友圈里晒与美丽花草的自拍,并分享“城区道路赏花路线”,纷纷点赞城区的“颜值”大大提高了。
这是椒江对城区道路绿地的新一轮改造,升级版的绿地植被更精致、更丰富、更有层次感了。
老城区的背景花墙、主干道的柱式垂绿、景观花架,让绿化“立”起来;沿街的特色花镜、园林小品、亲水绿廊,让绿化“丰满”起来;林荫式休闲空间,营造出休憩、健身的良好环境;山间游步道、山脚沿河绿道,让这座港城生活跟着“慢”了下来。
今年以来,椒江以我市创建“国家森林城市”为契机,打响主城区绿化品质提升的攻坚战。紧密结合当前正在开展的“五水共治”、“三改一拆”、“空闲土地”整治利用、入城口绿化提升等重点工作,加强重点路段、重点区域、重点问题的治理力度,积极构建绿色生态屏障,净化美化人居环境。
葭沚街道海门河南侧、繁荣家园北侧区块,原本是块闲置多年的“垃圾地”,4月动工绿化,当月月底这17.5亩土地便顺利通过验收,成为市区第一块“空闲土地”绿化改造项目。附近的居民反映说,小区周边有了这么一大块绿地,健身的动力都更足了。
今年,椒江全力攻坚,以势如破竹的劲头摸清底数、变“闲”为宝,上半年城区已完成四块“空闲土地”绿化改造,一片片昔日“垃圾场”变身花树林立的休闲绿地,一处处脏乱差的荒地改造为林荫式停车场,不仅提升了城区的形象,也为市民们提供了休闲娱乐的新去处。
按照规划,市府大道东延段的沿路行道树将依然采用台州市民喜爱的银杏树,胸径平均在20厘米左右。“所以不用再花几年时间来培养,市民们就可以欣赏到连成一片、枝繁叶茂的银杏大道了!”椒江建设园林工程有限公司工作人员告诉记者。
一个良好的人居环境正在一步步从蓝图变为现实,市民的生活质量一步步得到质的飞跃。在市人大常委会副主任、区委书记陈祥荣的脑海中,勾勒出的椒江城区“成长坐标”,要体现“山水韵味”,每座山都应有其独特景观色彩,江与湖的嵌入应该为港城增添灵动;“都市会客厅”“都市滨江走廊”“城市空中花园”这三张“城市名片”必须走出椒江特色之路。
人与城,共福于建设;城与人,得福于发展。补齐短板,人城共舞,让这座城市美好生长。
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