�����㽭����9��1��Ѷ(���� ������)�����³�̬�£��㽭ʡίʡ������ץ“��ˮ����”��“����һ��”��“�ı�����”��“���ȭ”���֣������㽭������“��Ͷ�롢���ܺġ�����Ⱦ���߲���”ת���������ƽ�“�����㽭”����ľ��߲���

��������“�����㽭”

�����������ִ����õĺ��ģ���“ѪҺ”��Ҳ��“������”��������Դ������Ϊ����ת�ͺͲ�ҵ�����ṩ�˷�չ�Ļ������ӣ�ͨ�������ʽ�������Ͷ��ĵ��ڣ����ھ��úͻ���֮�����һ��������Ŀǰ�����㽭ʡ����Э����ʡ���ڴٽ����ϻἰ���ҿ��������㽭ʡ���еػ����ƶ��£��㽭��ɫ����רҵίԱ������ʽ���������ҿ��������㽭ʡ���е���������ֵ����ίԱ��

�������ҿ������д�ս�Ը߶��ƽ���ɫ���ڹ�����ר�ų����������г����鳤����ɫ�Ŵ������顣2015�꣬���ҿ������о���ӡ���ˡ���������2015����ɫ�Ŵ���ع��������������ʽ����ɫ�Ŵ���չս�����뿪��“ʮ����”ҵ��չ�滮�ķ��룬��һ���ι�����ȫ�е�̼���ں���ɫ�Ŵ������

�������ҿ��������㽭ʡ���а��ո����Χ���㽭ʡίʡ�����ľ��߲����ص�֧��ʡ��“��ˮ����”���������ص����򣬺˵硢��硢̫���ܵ�����Դ�����Լ�“�������”����ɫ��Ŀ���衣���磬����Ŀǰ�����ҿ��������㽭ʡ�������ۼ����㽭“��ˮ����”�ص�����Ͷ�Ŵ���323��Ԫ���ƶ��㽭��̬�������裬Ϊ“�����㽭”������������̽����

�������п����Խ�������

�����㽭����Ӫ��ҵ��ʡ����ҵҪ���Ӻ���̬����������������ã�����Ӵ���̬����Ͷ�룬��ǿ��̬��Ʒ�������������ϻ������������������Ҫ�д��������ߡ��ʽ�ͼ���֧�֡�

���������Խ��ڳ�����ֹ�����־��ͨ�����Ϻͼ�����Դ���������Ż��ʽ�����Ͷ����Ч������Ŀ���ʳɱ���������Ч�ֲ�������������ҵ���������߸����桢�ʽ�ɱ��ȷ�����ڵIJ��㡣���������������Խ���֧����̬��������������Ե����ƣ���Ҫ�����ڣ�

����һ�����ÿ����Խ��ڵ��������ƣ����Դ��Ԫ��������ƽ̨��Ϊ��̬���������ṩ�����ȶ���������ʽ���Դ��

�����������ÿ����Խ��ڵ��ƶȽ������ƣ����Խ����淶�����г��������ƣ�������Դ����̬������ĿͶ������ģʽ��

�����������ÿ����Խ��ڵ���֯���ƣ����Բ��벢��������滮�����ƣ��о��滮ʵʩ���Ż��ʽ�Ͷ�뷽������ʽ�ʹЧ�ʡ�

�������ҿ���������Ϊȫ�����Ŀ����Խ��ڻ��������ƶ���������г�֮����������������г����л��ƣ����¿�չ��ɫ����ҵ����ʵ������������֧����ɫ��չ�ȷ��棬���п����Խ��ڵķ�����������ơ�

����������ɫ���ڷ�չ

���������ɫ�����������׼��������Ŀ�����ҿ������м��“��������֧�֣��������ս�ԣ��г�������������΢��”��ԭ��ͨ����������ģʽ����ʵ�������ʳɱ���������ʷ���Ч�ʣ��ƶ���ɫ��Ŀ�����ɳ�����չ��2015��12�£��������з���39�Ź��棬�����м�ծȯ�г�������ɫ����ծȯ���������͹淶�����ҿ������л������ӿ����Խ������ƣ�����̽����ɫ����ծȯ���С�

����Ŀǰ�����ҿ��������Ѿ�������ɫծȯ���е��й�׼����������ɫծȯ�ijɹ����У�����һ��������ɫ��Ŀ�����ʳɱ���Ϊ�ƶ����ýṹת�������;��÷�չ��ʽת�䣬�ƽ���̬���������ṩ���ڿɳ������ʽ�֧�֡�

�������ҿ��������㽭ʡ�������ƽ�������ɫ��Ŀʱ���ۺ����ø�����ڹ��ߣ���ַ��ӻ������ƣ����Ͽ��ش��£�Ŭ��������ɫ��Ŀ�ij�����ҵ��ֵ��ʵ��ҵ����Ŀ�͵ط��������෽��Ӯ�Ŀɳ�����չ��

����һ��ͨ������PPP��BT��BOT���������ޡ�ծȯ���ʵ�ģʽ�������������ʽ𽵵����ʳɱ����������Ч�ʣ��ƽ���ɫ��Ŀ���������⣻

�������ǰ���ͳ������ʽ�����ˮ�ѡ���ѡ����س������뼰��ؾ�ӪȨ�ȸ����ʽ���Դ����ʵ��Ŀ�����ֽ�������Ч������ɫ��Ŀ��ҵ��ֵ��

�������ǻ����ƶ���Դ���ϣ���ǿ��ҵ������Ѫ�͹�����չ��������������ҵ������ǿ��������������ɫ��Ŀ���裬�ٽ��ط�������ᷢչ������ѭ����

����������ɫ�Ŵ�����

����Χ�ƴ�ͳ����ҵ��ɫת�ͷ�չ��Ҫ�����ҿ�����������Ŀ��������ְ���顢������������������Ⱦ��������У���ȷ����ɫ�Ŵ��й�Ҫ�󣬽���ɫԪ��Ƕ����ɫ�Ŵ���ȫ���̡�

��������Ŀ׼�뷽�棬�߶ȹ�ע��Ŀ���跽���ж���Ⱦ���Ρ����������������Ľ����Ҫ����Ŀ����ﵽ�������š���ȫ������ְҵ���������ȷ������õı�׼��Ҫ�󣬲�֧�ִ����ص㻷���������յ���Ŀ��

��������Ŀ�������棬����“������Ϊ”��������ר��ָ�꣬�������������չ����������������������������̣��ƶ�“�ص���ҵ�ͻ��Ļ������������嵥”����һ����ȷ��Ŀ���Ҫ�����ƽ��ܻ�����Ŀ����������ϵ��������Ϣ���ֶα�����ʵ�Ľ��ܼ������ݣ�Ϊ��ҵ����Ŀ��չ��ɫ�����춨������ͨ����������������Ϊ��ҵ��չ��ɫ�������񣬽���Ϊ������ҵ��ɫծȯ���û���������

�����������������չ�����������������������������

�����ڴ����ܷ��棬�Է����ش󻷾��������յĿͻ�ʵ�������ƹ������ƶ�����Ԥ�������ٿͻ����ģ�ʵʩ�޶�������ڴ����ʲ��̻��ϣ�Ҫ���Ŵ��ʲ�֤ȯ���������Ŀ����������Υ�����ҽ��ܼ�����ع涨������Υ����������ع涨�������ƶ����¼�ȡ�

����֧���㽭��ɫ���÷�չ

����“ʮ����”ʱ�ڣ���ɫ���ý���Ϊ֧���㽭���÷�չ������ϰ�������ˮƽ���������ƻ�����������·��������㽭ʡ��ɫ���÷�չ���򣬹��ҿ������м�ֵ���“���ܻ���”��“ս������”��“ˮ��”����ҵ���Ŵ���ģ��ÿ�갲��ר���Ŵ��ʽ�����֧����ɫ�Ŵ������Ŀ��������ʵ�������ʱ������ȷ����ɫ�Ŵ�������Ŀ�ÿ�����ͬʱ��������ɫ�Ŵ�“��ɫͨ��”���������󷽷��������������ƣ��ڷ��տɿص�ǰ���£�Ϊ���ܼ��š���̬��������ɫ��ҵ�ṩ�ȶ��������г����Ŵ�֧�֡�

����Ϊ��Ͻ��ܻ�������ҵ�ṹ�����Ⱦ������ߵ�ʵʩ�����ҿ������л��������ӿ����Խ���“Ͷ��ծ��֤”�ۺϽ��ڷ������ƣ�̽����չ����ɫ����̼��ѭ�������йصĽ��ڲ�Ʒ�ͷ���Ϊ�ͻ��ṩȫ��λ����Ԫ���Ľ��ڷ���֧�ֿͻ������ɳ�����չ��

����֧����̩������̫���ܵ����˲�ҵת��

����2015��12�£����ҿ����������㽭ʡ����ǩ������һ��5��7000��Ԫ�Ŀ����Խ��ں���Э�飬“ʮ����”�ڼ䣬���ҿ��������㽭ʡ���н����������ۺϽ������ƣ�֧���㽭�ص����ս�ԡ��Ƽ����¡����ͳ��򻯡������ͨ�����ٹ�·����̬�����������ش���Ŀ���裬֧���㽭������ҵ“�߳�ȥ”���Ӵ����ȷ������“һ��һ·”ս�ԣ�Ϊ�㽭“ʮ����”������ᷢչ�ṩȫ��λ���ڷ��񡣹��ҿ��������㽭ʡ���з����㽭��ɫ���ڷ�չ��ʵ��Ҳ����“ʮ����”ʱ��Ϊ�㽭��ɫ���÷�չע���¶�����