浙江日报9月7日讯 今年8月，平阳召开“鳌江流域水环境综合治理大会”。会上提出，今后3年内，平阳将投资50亿元，继续开展鳌江流域水环境保护、鳌江流域水环境综合治理水利专项等八大专项行动，力争鳌江水质“追”上全省八大水系的平均水平。

　　此次启动的鳌江治理，将全面实施“4118”工程，“4”是指编制“问题清单、任务清单、责任清单、督考清单”；“1”是建立1个作战指挥室，制定作战图，实行挂图治水；“1和8”分别是指制定1个鳌江流域水环境综合治理3年行动实施总方案和8个子方案。

　　按照该方案，到2018年底，平阳将力争鳌江干流国、省、市控站位水环境功能区达标率100%，主要指标逐年改善，实现出境断面水质全部达标，鳌江流域垃圾河、黑臭河全部消灭，市控以上劣Ⅴ类站位全部消除。

　　三轮整治，缩减千家企业

　　鳌江，浙江八大水系之一，是平阳、苍南的母亲河，却一度成为远近闻名、水体污染最为严重的“黑臭河”。

　　曾经的水质监测显示，1989年鳌江水质优良，基本为一二类水，过滤后可以直接饮用。上世纪90年代以来，沿江工业快速发展以及突飞猛进的城市化进程，给鳌江水质带来毁灭性影响。究其祸首，便是居于鳌江上游、日渐兴盛的水头镇制革行业。

　　鼎盛时期，水头镇有1290家制革企业，猪皮革产量占全国的四分之一，有“中国皮都”之称。每天，大量生猪皮在这里脱毛、脱脂、铬鞣、染色，制成皮革出售，其中“铬鞣”一项，由于需要使用大量混合有化学成分的药水，并通过一个名叫“转鼓”的巨大容器使之与生猪皮充分接触，才能达到最佳处理效果，对环境污染最为严重。

　　“一开始，这些污水没有经过处理，直接向河中排放。大家为了追求利益最大化，使用的也是廉价化学试剂，对环境污染极为严重。”从事制革行业20年的水头人陈法良说，2003年，水头制革污染被列为全国十大环境违法典型案例。

　　钱赚到了，但付出的环境代价令人不寒而栗。是牺牲环境、一味追逐经济利益，还是转变思路、加强生态保护？平阳痛定思痛，下定决心整治制革行业。

　　从2003年至今，平阳前后经历三轮整治，全县制革企业从上千家缩减至目前的12家。

　　最新环保监测数据显示：今年1月至7月，鳌江口断面水质稳定在Ⅲ类水标准，一改过去长期为劣Ⅴ类的状态；省控水头江屿断面的氨氮浓度，从2006年的最高值每升49.2毫克，下降至今年7月的0.917毫克。

　　倒逼转型，减少岸上污染

　　记者走进位于水头镇制革基地内的和佳污水处理有限公司，大门口不远处的一个小型圆型水池，轰隆作响，引人注目。

　　“现在，整个制革基地的生产废水，都通过管网由污水厂处理，再从这个标准排放口排放。”负责人林炜说。

　　集中在水头镇制革基地内的8家企业，几年前共同出资，引进由上海同济大学研发的先进污水处理设施，集中处理制革废水。处理费用则根据污水处理设施检测的污水氨氮浓度而定，哪家企业排放污水的氨氮浓度越低，处理费用就越少，以此倒逼企业清洁生产，降低氨氮浓度。

　　“从2013年起，每家企业都采用四水分离的污水处理设施，对生活污水、雨水、铬水和综合工业污水分头处理。特别是在制革过程中产生的废水，经处理后可达国家一级A标准。”温州创汇皮革有限公司董事长郑军说。

　　在这家公司的二楼，一套与各级环保单位联网的在线监测系统，证实了他的说法。打开今年8月30日的24小时监测数据表，只见全天的氨氮浓度始终在每升0.25毫克到0.34毫克之间浮动，远低于国家规定的25毫克排放标准。

　　伴随着制革业转型的，则是由其衍生的宠物制品行业迅速壮大。目前，建筑面积约1万平方米的“小镇客厅”正在建设，届时这里将展示水头生产的宠物产品和制革产品，吸引世界各地的宠物爱好者及生产商前来合作、观光旅游。

　　据水头镇副镇长徐彩前介绍，如今的水头，已从单纯的重污染制革生产，逐步转向多元的轻污染皮件生产。

　　全民治水，修复源头生态

　　治水，与每个百姓密切相关。

　　2011年，曾经长期在丽水做装修生意的怀溪镇水口村村民徐宪粟，回到村里担任村委会主任，为的就是要改变村庄“脏乱差”面貌，重现水清岸绿的风光。

　　地处鳌江和飞云江两大源头的水口村，傍水而生，也曾为水所累。2013年以前，全村200多户村民中，有60多户从事生猪养殖，大量未经处理就直排入河的猪粪，不仅让村庄臭气熏天，也严重污染穿村而过的怀溪及3条支流。

　　2013年以来，借助“五水共治”及美丽乡村建设契机，徐宪粟和村班子成员带领大家拆猪棚，整治村庄环境，后来又组建农业观光公司，在村里发展民宿、果蔬采摘和漂流等项目。曾经的全县“最脏村”摇身一变，成为一处山清水秀的乡村旅游好去处。

　　“在平阳，这种日渐浓厚的全民治水氛围，是推动鳌江水质改善最可持续的动力。”县治水办常务副主任林初潮说，除了以村为单位治水、护水，今年8月20日，平阳首批15家热心“五水共治”事业的人民团体、企事业单位、社会公益组织的1870名志愿者，还发起组成“五水共治”公益联盟。